Постановление № 5-652/2020 5-819/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-652/2020

УИД: 27RS0003-01-2021-001959-64 Дело № 5-652/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 17 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданина Таджикистана ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО6, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ФИО1 ФИО8, являясь гражданином республики Таджикистана, по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, а именно, въехал на территорию ДД.ММ.ГГГГ. по истечении срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию Российской Федерации не покинул, 16.03.2021 в 16 часов 15 минут находился в кассовом зале железнодорожного вокзала станции <адрес> чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 ФИО9 вину в правонарушении признал, суду пояснил, что он является гражданином Таджикистана, приехал в Россию на заработки, не уехал из России по причине отсутствия денежных средств. Его семья живет в Таджикистане. Русским языком владеет, не нуждается в переводчике.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Помимо признания вины в правонарушении, совершение ФИО1 ФИО10 правонарушения установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

-пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО11, данными в судебном заседании, изложенными выше;

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен помощником оперативного дежурного Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте ФИО12 в отношении ФИО1 ФИО13 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО1 ФИО14 по истечении разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклонился ДД.ММ.ГГГГ находился в кассовом зале железнодорожного вокзала станции Хабаровск-1 по адресу <адрес> чем нарушил положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 ФИО23 разъяснены, о чем имеется ее подпись в протоколе. Русским языком владеет;

- рапортом полицейского 1 отделения 1 взвода ОР ППСП Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте ФИО15 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ нес службу по охране общественного порядка и общественной безопасности на железнодорожном вокзале станции Хабаровск-ДД.ММ.ГГГГ в кассовом зале железнодорожного вокзала станции Хабаровск-1 по адресу г.Хабаровск ул. <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ. При проверке документов данного гражданина, установлено что последний находится на территории РФ без документов подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание РФ по истечении срока;

- справкой на лицо по ИБД-Ф

- справкой о подтверждение личности иностранного гражданина

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО-Мигрант-1»), согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, являясь гражданином Таджикистана, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, разрешенный период пребывания на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности суд, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 ФИО17 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 ФИО18 в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 ФИО19 от административной ответственности не усматривается.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд усматривает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ФИО20 незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств того, что им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что назначение административного наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020 такой вид наказания, как административное выдворение, ФИО1 на момент рассмотрения дела судом назначен быть не может.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО21 ДД.ММ.ГГГГр. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 ФИО22 наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

«Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю УТ МВД России по ДФО, ИНН <***>, КПП 272201001, ОКТМО 08701000 счет 40101810300000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18811640000016020140, л/с <***> УИН 18830427212102008796.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.