Постановление № 5-124/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-124/2017

Копия

Дело № 5-124/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2017 года г. Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Абдуллин И.И.,

с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего средне-специальное образование, не женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ привлекаемого к административной ответственности разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2017 года в 14.00 часов в ходе проверки документов установлено, что гражданин Украины в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с 21 августа 2016 пребывает на территории РФ без миграционного учета, а именно, согласно базы данных ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ МВД РФ, гражданин Украины ФИО1 находился на территории Российской Федерации на основании полученного свидетельства о предоставлении временного убежища, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> с 14.10.2014 по 21.08.2016. По окончании срока свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации 21.08.2016 не предпринял действий по продлению для законного нахождения на территории Российской Федерации и не покинул территорию Российской Федерации. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что с 21.08.2016 и до настоящего времени проживает не официально без миграционного учета, является гражданином Украины, близких родственников граждан РФ проживающих на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, постоянного официального места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет, въезд на территорию РФ носил временный характер. Срок действия предоставления временного убежища на территории Российской Федерации истек 21 августа 2016 года.

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, поэтому его действия суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана в ходе судебного заседания и подтверждается изученными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 12 декабря 2017 года, объяснениями данными ФИО1 в ходе судебного заседания и содержащимися в материалах, сведениями базы данных ППО «Территория», рапортом сотрудника отдела МВД России по Азнакаевскому району, данными досье из отдела миграции ОМВД России по Азнакаевскому району РТ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает полное признание вины ФИО1, его раскаяние и материальное положение, поэтому считает возможным назначить ему минимальный штраф, предусмотренный санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и необходимости назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотреного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем назначение такого вида наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 с 21.08.2016 пребывает на территории Российской Федерации незаконно. За этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, он не предпринимал и намерений таких не имел. В ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 данные обстоятельства не отрицал, вину в совершении административного правонарушения признал.

Принимая во внимание, что ФИО1 нарушает правила пребывания на территории Российской Федерации, суд считает необходимым принять решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы РФ и назначении штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.

Контроль за исполнением постановления возложить на Азнакаевский РО СП УФССП России по РТ.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК РТ (МВД по РТ), ИНН/ КПП: <***>/165501001, Банк: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань, БИК банка: 049205001, № счета получателя платежа: 40101810800000010001, КБК: 188 11640000016020140, ОКТМО: 92602000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, а также вручить либо в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1.1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частями 1, 4 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае уклонения от отбывания обязательных работ может быть назначен штраф в размере от 150 до 300 тысяч рублей или арест до 15 суток.

. Судья

И.И. Абдуллин