Решение № 2А-966/2017 2А-966/2017~М-837/2017 М-837/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-966/2017

Дело № 2а-966/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Артёменко Е.А.

при секретаре Афанасьевой А.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Иваново ФИО1,

представителя заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 28 сентября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО4 о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО4, мотивируя требования тем, что ответчик осуществляет деятельность адвоката. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 и 2015 годы. Обязанность по уплате страховых взносов должником в срок исполнена не была, в связи с чем ему выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 361,89 руб., а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 215,76 руб. Указанные требования добровольно исполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по страховым взносам и пени в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее также – ГУ УПФ РФ). На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО4 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в сумме 324,90 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 1 января 2014 года по 14 апреля 2016 года в сумме 36,99 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 2 102,10 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 1 января 2015 года по 30 августа 2016 года в сумме 113,66 руб.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности ФИО1 иск поддержала.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в материалы дела представил возражения, суть которых состоит в том, что административный истец неверно рассчитывает сумму страховых взносов исходя из всего дохода административного ответчика, являющегося руководителем Ивановской городской коллегии адвокатов № 3, суммируя его доходы от осуществления функций руководителя адвокатского образования и его деятельности в качестве адвоката. При этом адвокатское образование перечислило в ГУ УПФ РФ за него как за сотрудника коллегии страховые взносы в размере 22% от его дохода как руководителя коллегии. В связи с чем у ответчика отсутствует недоимка по страховым взносам.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО3, ФИО2 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, а возражения административного ответчика не основанными на действующем законодательстве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, пп. 2 п. 1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п. 1 ст. 28, подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 названной статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 осуществляет деятельность адвоката, что подтверждается представленным в суд удостоверением (л.д. 12).

Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

Согласно расчету, составленному ГУ УПФ РФ, недоимка ФИО4 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за 2014 год составила 324,90 руб., за 2015 год – 2 102,10 руб. (л.д. 28, 29).

Кроме того, в связи с имеющимися недоимками по страховым взносам за 2014 год ФИО4 были начислены пени за период со 2 апреля 2015 года по 14 апреля 2016 года в размере 36,99 руб., за 2015 год – 113,66 руб. за период со 2 апреля 2016 года по 30 августа 2016 года.

Судом проверен расчет недоимки, а также пеней, и признан обоснованным, математически верным, составленным в соответствии с действующим законодательством. Ответчик расчет недоимки и пеней не оспаривал, своего расчета не представил.

Таким образом, у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в сумме 324,90 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 2 апреля 2015 года по 14 апреля 2016 года в сумме 36,99 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 2 102,10 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 2 апреля 2016 года по 30 августа 2016 года в сумме 113,66 руб.

Доводы ответчика о двойном удержании страховых взносов подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 63-ФЗ) адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом № 63-ФЗ, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 63-ФЗ адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом № 63-ФЗ порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

При этом адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования.

Поскольку работа адвоката в качестве руководителя адвокатского образования связана с его статусом адвоката и, соответственно, с адвокатской деятельностью, то вознаграждения, полученные за такую работу, включаются в сумму фактически полученного адвокатом дохода от его деятельности.

Учитывая изложенное, доходы, полученные адвокатом от осуществления адвокатской деятельности в коллегиях адвокатов, а также за работу в качестве руководителя адвокатского образования, являются общим доходом адвоката от его деятельности, исходя из которого адвокат производит расчет сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, адвокат самостоятельно исчисляет и уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с общего дохода от своей деятельности и коллегия адвокатов не является плательщиком страховых взносов с сумм выплачиваемого адвокату вознаграждения как руководителю коллегии, что следует из разъяснений, содержащихся в Письме Министерства Финансов Российской Федерации от 21 августа 2017 года № 03-15-06/53487.

В порядке досудебного урегулирования должнику по почте направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 5 мая 2016 года (л.д. 14), а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты 19 сентября 2016 года (л.д. 17). Однако в добровольном порядке требования ФИО4 не исполнены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по страховым взносам и пени в пользу ГУ УПФ РФ.

В суд с настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г. Иваново обратилась 27 июля 2017 года, согласно отметке курьерской службы на конверте (л.д. 32).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом, в ч. 3 обозначенной нормы Федерального закона предусмотрено, что заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 9 ст. Закона № 212-ФЗ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 ИФНС России по г. Иваново не пропущен.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ИФНС России по г. Иваново наделена полномочиями на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО4

При таких обстоятельствах исковые требования ИФНС России по г. Иваново являются законными и обоснованными, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за 2014 год в сумме 324,90 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 2 апреля 2015 года по 14 апреля 2016 года в сумме 36,99 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за 2015 год в сумме 2 102,10 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 2 апреля 2016 года по 30 августа 2016 года в сумме 113,66 руб., а всего 2 577,65 руб.

В силу ч.1 ст.111, ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз. 1 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО4 о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в сумме 324,90 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 2 апреля 2015 года по 14 апреля 2016 года в сумме 36,99 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 2 102,10 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 2 апреля 2016 года по 30 августа 2016 года в сумме 113,66 руб., а всего 2 577,65 руб.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме принято 2 октября 2017 года