Определение № 5-142/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-142/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 03 мая 2017 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н Л ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч 3 ст 14 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

26 апреля 2017 года в суд поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ч 3 ст 14 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Согласно п. 3 ст 29 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы

В силу ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению

Согласно ч 1 и ч 3 ст 28 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения: поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5 27 и статьей 14 52 настоящего Кодекса). Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов предусмотренных частями 1, 1.1 и 13 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

О совершении административного правонарушения в силу ч 1 ст 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол, в котором, согласно части 2 указанной статьи указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, еспи имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела

По смыслу приведенных положений закона, о совершении каждой правонарушения составляется отдельный протокол, который должен содержать перечисленные сведения

Однако эти требования закона по настоящему делу не соблюдены Как следует из материалов дела и текста протокола по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 допустил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции, которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. в торговом павильоне «Продукты» ИП Мацакян осуществил реализацию алкогольной продукции - пива «Жигулевское», кроме того, в павильоне реализовывался спирт этиловый и спиртосодержащая жидкость 95% «Вита-Септ» вне стационарного торгового объекта на остановочном комплексе «Юбилейный» Данный протокол составлен 17 марта 2017 года

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, согласно двум рапортам оперативного дежурного явились

поступившее в дежурную часть ДД.ММ.ГГГГ сообщение ФИО4 о том. что на остановке «Юбилейный» по <адрес><адрес> продают этиловый спирт 95% и изъято 11 бутылок,

поступившее в дежурную часть ДД.ММ.ГГГГ сообщение от ФИО3 о том. что в ходе проверочной закупки в торговом павильоне по <адрес> на остановочном комплексе «Юбилейный» выявлена реализация алкогольной продукции

При проверке указанной информации должностными лицами дважды ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осмотрено место происшествия, в первом случае произведено изъятие алкогольной продукции во втором - проведена «проверочная закупка»: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ у лиц отобраны объяснения »

Между тем. по результатам проверок двух различных сообщений о правонарушениях, зафиксированных в разные дни, должностным лицом, участвовавшим в проведении «проверочной закупки» в качестве закупщика составлен один протокол по делу об административном правонарушении.

Указанные нарушения являются существенными, не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении, а потому, протокол об административном правонарушении и иные приложенные к нему документы подлежат возвращению должностному лицу для устранения недостатков

На основании изложенного руководствуясь ст.ст 291294 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 1416 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, вернуть допжностному лицу, его составившему, для устранения недостатков

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепыминский городской суд Свердловской области

Судья Н.Л. Кипелова