Решение № 2-252/2024 2-252/2024~М-227/2024 М-227/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-252/2024

№ 2-252(4)/2024

64RS0028-04-2024-000344-35


решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года село Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Панкова А.И.,

при секретаре Кубашевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации и отказа администрации в приватизации недействительным.

Свои требования истица, с учетом уточнений в судебном заседании, мотивировала тем, что с 20.12.2001 она зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, в котором проживает с 1992 года, но согласно ордеру, предоставленному органом местного самоуправления, адрес жилого помещения указан как Саратовская обл., Перелюбский район, с. Перелюб, территория кирпичного завода № 2. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 06.04.2023 договор от 20.02.1995 между фондом имущества Перелюбского районного Совета народных депутатов и ФИО4, ФИО5, ФИО6 признан незаключенным. В связи с чем, истец считает, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и может быть приватизировано проживающими в нем гражданами. Однако, ответчиком отказано в приватизации, поскольку спорное жилое помещение не является их собственностью. Считает, что действия ответчика об отказе на приватизацию спорного жилого помещения являются незаконными и необоснованными. Просит суд с учетом уточнения признать за ней право на приватизацию и право собственности в порядке приватизации на вышеуказанный жилой дом, с кадастровым номером 64:24:000000:62, признать отказ администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области в приватизации жилого дома недействительным.

Определением Пугачевского районного суда Саратовской области от 02 октября 2024 года привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика администрация Перелюбского муниципального района Саратовской области.

Истец и ее представитель ФИО2, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставил письменное возражение, в котором указал, что не возражает на приватизацию, но спорное жилое помещение не принадлежит администрации.

Третьи лица ФИО6, ФИО12 в судебное заседание не явились, предоставили в адрес суда письменные отзывы на иск, в которых согласились с исковыми требованиями истца и считали их подлежащими удовлетворению, вместе с тем отказались от своих прав на приватизацию спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления нарушенного права в судебном порядке, в том числе и путем признания права.

Согласно ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 № 114-рп, при разрешении вопроса о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестры или перечень, при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложением № 1,2 и 3 к постановлению Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1.

Согласно подп. «г» п. 1 ст. 114 Конституции РФ и п. 15 постановления Верховного Совета от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности на федеральную, автономной области и муниципальную собственность (в редакции постановления Верховного совета РФ от 21.07.1993 35475-1) при ликвидации, отсутствие правопреемника - собственника недвижимого имущества, находящееся на территории муниципального образования, права собственника осуществляет муниципальное образование или от их имени права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 18 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 06.04.2023 договор от 20.02.1995 на приватизацию жилого дома, общей площадью 48,52 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес> на территории кирпичного завода № 2 между фондом имущества Перелюбского района Совета народных депутатов и ФИО8, ФИО5, ФИО6 признан незаключенным в связи с отсутствием в указанном договоре подписей ФИО8, ФИО5, ФИО6 (л.д. 14, 15).

Из записи акта о заключении брака № 55 от 09.12.2000 следует, что ФИО5 и ФИО9 заключили брак, после заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО13 (л.д. 55)

Из записи акта о рождении № 198 от 07.12.2004 следует, что у ФИО9 и ФИО1 имеется сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 55).

Из заявления формы № 1 к паспорту следует, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указано - ФИО1 (л.д. 59).

Согласно сведениям ОП № 2 в составе МО МВД «Пугачевский» Саратовской области от 09.09.2024 ФИО1, ФИО6, ФИО12 зарегистрированы по адресу: <Адрес> (л.д. 56).

Из заявления ФИО6, адресованной главе администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района <Адрес> от 10.01.2024 следует, что ФИО6 обратилась в администрацию о передаче в общею долевую собственность в порядке приватизации ей, ФИО1 занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 24-25)

Согласно сообщению главы администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области от 11.01.2024 № 5 отказано в передаче в собственность ФИО6, ФИО1 спорного жилого помещения в связи с отсутствием на балансе и принадлежности данного жилого помещения администрации (л.д. 26).

Из информации, предоставленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, от 09.09.2024 следует, что сведений об объектах недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, в реестре федерального имущества по Саратовской области не имеется.

Согласно сообщению администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области от 07.10.2024 сведениями о том, что ФИО1 использовала или нет право приватизации на спорное жилое помещение, администрация не располагает.

Согласно Выписке из ЕГРН от 19.09.2024 жилому дому, расположенному по адресу: <Адрес> присвоен кадастровый <Номер> (л.д. 46).

Таким образом, поскольку на 20.02.1995 спорный жилой дом находился в муниципальной собственности, в настоящее время он также является муниципальной собственностью, полномочия в отношении которого должны осуществлять органы местного самоуправления.

В связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следовательно, отказ администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области в приватизации указанного жилого дома является необоснованным.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Достижение формальной определенности в праве собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение необходимо истцу для устранения препятствий в осуществлении реальных полномочий прав собственника, а именно необходимостью государственной регистрации недвижимого имущества.

Таким образом, требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> подлежат удовлетворению, поскольку в ином порядке установить право собственности не предоставляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 серия и номер паспорта <Номер><Номер> право на приватизацию жилого дома с кадастровым номером 64:24:000000:62, расположенного по адресу: <Адрес>.

Признать отказ администрации Перелюбского муниципального образования Перелюбского муниципального района Саратовской области в приватизации занимаемого ФИО1 жилого дома с кадастровым номером 64:24:000000:62, расположенного по адресу: <Адрес>, - недействительным.

Признать за ФИО1 серия и номер паспорта <Номер><Номер> право собственности в порядке приватизации жилого дома с кадастровым номером 64:24:000000:62, расположенного по адресу: <Адрес>.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного

суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 18 октября 2024 года.

Председательствующий А.И. Панков