Решение № 2-1201/2020 2-1201/2020~М-1117/2020 М-1117/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1201/2020

Дело № 2-1201/2020

34RS0019-01-2020-002433-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 03 сентября 2020 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суворина А.В.,

при секретаре Макаровой М.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и .... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... (далее – Управление) о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований ФИО4 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением Управления № .... от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ей было отказано в связи с тем, что записи в трудовой книжке не могли быть заверены печатями Узбекской ССР, так как на момент увольнения существовала .....

В специальный стаж не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности строймастера, инженера, бухгалтера ПМК-13 треста МСС.

По мнению ответчика, данный период работы не подлежит включать в стаж для назначения страховой пенсии по старости, так как запись в трудовой книжке об увольнении из ПМК- 13 не могли быть заверены печатями Узбекской ССР, так как на момент увольнения существовала уже .....

С учетом исковых требований просит признать решение ответчика незаконным, обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет 03 месяца 27 дней) в качестве строймастера, инженера, бухгалтера ПМК-13 треста МСС в .....

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... произвести исчисление размера страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет 03 месяца 27 дней) в качестве строймастера, инженера, бухгалтера ПМК-13 треста МСС в .....

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и .... ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к протоколу судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положениям пунктов 4, 29 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный период работы истца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225).

Как видно из материалов дела, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом решением УПФ РФ в .... и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО4 в перерасчете страховой пенсии по старости, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строймастера, инженера, бухгалтера ПМК-13, в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью ПМК-13 Узбекская ССР, однако на момент увольнения существовала .....

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зачислена строймастером в ПМК-13, (запись 4), ДД.ММ.ГГГГ переведена в ПТО инженером по качеству в ПМК-13, (запись 5), ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером по технике безопасности ПМК-13, (запись 6), ДД.ММ.ГГГГ переведена расчетным бухгалтером ПМК-13 (запись 7), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, (запись 8), при этом запись 8 об увольнении заверена печатью работодателя ПМК-13 Узбекской ССР.

ДД.ММ.ГГГГ принята Декларация о государственном суверенитете Республики Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ Узбекская ССР преобразована в Республику Узбекистан.

Согласно партийному билету № .... от ДД.ММ.ГГГГ в спорный период работы истец постоянно оплачивала партийные взносы с 1982 года по 1990 год, что свидетельствует о тои, что истец осуществляла трудовую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ ПМК-13 треста МСС выдало справку о заработной плате за период 1982-1986 г.г., заверенной печатью ПМК-13 Республики Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ ПМК-13 треста МСС выдало справку о заработной плате за период 1989-1994 г.г., заверенной печатью ПМК-13 Республики Узбекистан.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-13 нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО6, ФИО7, работавшими вместе с истцом в спорные периоды в одной и той же организации.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценив предоставленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом в спорные периоды времени трудовых обязанностей в ПМК-13, ФИО1, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ей в вину, вправе рассчитывать на включение периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строймастера, инженера, бухгалтера ПМК -13 треста МСС в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом положений Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, суд верно указал, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии.

Довод ответчика относительно того, что запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ не могла быть заверена печатью ПМК-12 Узбекской ССР, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Узбекская ССР преобразована в Республику Узбекистан, не может быть принят во внимание, так как права ФИО1 на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела право на включение указанных периодов работы в страховой стаж, то требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет 03 месяца 27 дней) в качестве строймастера, инженера, бухгалтера ПМК-13 треста МСС в .....

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... произвести исчисление размера страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10лет 03 месяца 27 дней) в качестве строймастера, инженера, бухгалтера ПМК-13 треста МСС в .....

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Суворин