Решение № 2А-588/2020 2А-588/2020~М-500/2020 М-500/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-588/2020

Дело №2а-588/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Примаковой А.С., помощника прокурора Чаплыгинского района Зюзина А.А. при секретаре Выприцкой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Чаплыгинский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения мотивировав тем, что ФИО1 18.05.2015 г. осужден Петровским районным судом г. Москва по ст. 228 ч.2, 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, отбывания наказания в колонии строгого режима. 28.03.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания.

Преступление, совершенное по ст. 228 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 ч. 4 УК РФ), т.к. по ст. 228 ч.2 УК РФ предусмотрено наказание лишение свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. В соответствии со ст. 86 ч.3 пун. «г» УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления исчисляется по истечении восьми лет после отбытия наказания (Пункт в редакции Федерального закона от 23 июля 2013г. № 218 - ФЗ). 28.03.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 будет погашена 28.03.2027 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 5 ч.1 пун. «1» Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 2 года, а также установить ему следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО3 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования МО МВД России «Чаплыгинский» частично признал, не возражал против удовлетворения исковых требований административного истца. Выразил свое несогласие с требованием о запрете выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский», поскольку имеется необходимость ездить вместе с беременной супругой в город Липецк для проведения медицинских осмотров. При этом наличие данного запрате на выезд и необходимость получения специального разрешения является затруднительными для его семьи с учетом состояния супруги. Просил суд удовлетворить административный иск в части, без запрета выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский».

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 вышеназванного закона).

Согласно ч.1 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Судом установлено, что ФИО1 ранее неоднократно судим.

26.12.2007 года Ногинским городским судом Московской области по ст. 161 ч.2 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 8 месяцев на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на 1 год 8 месяцев;

22.05.2009 года Электостальским городским судом Московской области по ст. 134, 134 УК РФ, на основании ст. 69 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев. На основании ст. 74 УКРФ отменено условное осуждение по приговору от 26.12.2007 года. На основании ст. 70 УК РФ совокупности приговоров, путем частично присоединения наказания по приговору от 26.12.2007 года, окончательно к отбытию назначить наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 24.01.2011 года освобожден по отбытию наказания.

29.05.2013 года осужден Электростальским городским судом Московской области по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. На основании ст. 73 УК РФ назначить наказание условным с испытательным сроком 3 года;

- 18.05.2015 г. осужден Петровским районным судом г. Москва по ст. 228 ч.2, 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, отбывания наказания в колонии строгого режима. 28.03.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания.

Преступление, совершенное по ст. 228 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 ч. 4 УК РФ), т.к. по ст. 228 ч.2 УК РФ предусмотрено наказание лишение свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. В соответствии со ст. 86 ч.3 пун. «г» УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления исчисляется по истечении восьми лет после отбытия наказания (Пункт в редакции Федерального закона от 23 июля 2013г. № 218 - ФЗ). 28.03.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 будет погашена 28.03.2027 года

ФИО1 был поставлен на профилактический учет 20.03.2020 года как лицо, по формальным признакам подпадающего под действие административного надзора.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

22.01.2020 года в 13 часов 30 минут был выявлен гражданин ФИО1, который на ул. Советская у дома № 10 города Чаплыгина Липецкой области выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, на замечания не реагировал. 22.01.2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества). 22.01.2020 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении и ФИО1 назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

18.05.2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок», который не оплатил штраф в размере 500 (пятьсот) рублей по постановлению от 22.01.2020 года по делу об административном правонарушении, привлеченного к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ в установленный законом срок. 20.05.2020 года мировой судья судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа 1000 (одной тысячи) рублей.

Участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Чаплыгинский» лейтенант полиции ФИО4 характеризует ФИО1 следующим образом: проживает в г. Чаплыгине с женой и детьми в съемной квартире, трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, спиртные напитки употребляет редко.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения в районный суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора судимость у него по приговору от 18.05.2015 года Петровского районного суда г.Москва не погашена, а будет погашена 28.03.2027 года, то в силу п.1 ст.5 названного Федерального закона ему должен быть установлен административный надзор на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что и просит в своем исковом заявлении административный истец.

Согласно ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, проверив доводы заявления, изучив данные по личности, согласно которым ФИО1 характеризуется следующим образом: трудоустроен грузчиком в «Региональную многопрофильную компанию», проживает в г. Чаплыгине с женой и детьми в съемной квартире, неоднократно привлекался к административной ответственности, спиртные напитки употребляет редко, находит заявление начальника М ОМВД России «Чаплыгинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, и считает необходимым, установить в отношении поднадзорного административный надзор сроком на два года, с установлением следующих ограничений:

-1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Кроме того, с учетом разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", административные ограничения ФИО1 устанавливаются судом с учетом необходимости обеспечения индивидуального профилактического воздействия, характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, учитывая его состояние здоровья, принимая во внимания пояснения административных ответчиком, суд находит доводы административного ответчика обоснованными, и находит основания для удовлетворения административного искового заявления, исходя из того, что установление ограничения в виде запрета выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский не будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, а также не будет соответствовать задачам административного надзора, предусмотренным ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», призванными предупредить совершение лицами, в отношении которых устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Чаплыгинский» удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на два года.

В период установления административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

-1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней.

Председательствующий: /подпись/ А.С. Примакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>