Решение № 3А-110/2019 3А-110/2020 3А-110/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 3А-110/2019

дело № 3а-110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 10 июля 2020 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Задорневой Н.П., при секретаре судебного заседания Пика А.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил :

Административный истец - ФИО1 обратился в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером …, общей площадью 18 000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдых (рекреация), расположенного по адресу : Ставропольский край, Предгорный район, в границах муниципального образования … сельсовет, <...> в размере его рыночной стоимости – 1263 000 рублей по состоянию на 30 декабря 2015 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании договора аренды от 14 января 2016 года № 1, заключенного с администрацией Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края, является арендатором вышеуказанного земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 декабря 2019 года № … на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 30 декабря 2015 года б/н кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером … по состоянию на 30 декабря 2015 года определена в размере – 30620 520 рублей.

Считая установленную кадастровую стоимость земельного участка значительно превышающей его рыночную стоимость, нарушающей права и законные интересы, административный истец обратился к независимому оценщику для определения рыночной стоимости заявленного в иске земельного участка.

ИП … З. М. произведена оценка рыночной стоимости находящегося в аренде у административного истца земельного участка. Согласно отчету об оценке № … от 27 декабря 2019 года рыночная стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером … определена в размере – 1263 000 рублей.

Административный истец полагает, что оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы, как арендатора, поскольку влечет увеличение размера арендной платы за использование земельного участка, исчисляемой из его кадастровой стоимости.

В предварительном судебном заседании 31 января 2020 года Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика с исключением из числа заинтересованных лиц.

В предварительном судебном заседании 21 февраля 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 поддержал заявленные требования, уточнил их с учетом выводов судебной оценочной экспертизы, проведенной по делу. Просил суд установить кадастровую стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером … в размере равном его рыночной стоимости – 2844 000 рублей по состоянию на дату оценки – 30 декабря 2015 года.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представители : административных ответчиков - министерства имущественных отношений Ставропольского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, заинтересованных лиц - администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края, управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

В письменных возражениях на административное исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю просило рассмотреть настоящее дело в соответствии с действующим законодательством, в отсутствие представителя Управления, указало, что в Едином государственном реестре недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости – земельный участок с кадастровым номером …, площадью 18000 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – отдых (рекреация), кадастровой стоимостью 30620520 рублей. Заявление о пересмотре вышеуказанной кадастровой стоимости в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в адрес Комиссии не поступало.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц, в порядке части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по данному административному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости согласно выводам судебной оценочной экспертизы по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5).

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельного участка проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316 были утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утратившие силу с 1 января 2019 года.

В соответствии с подпунктами 2, 4, 10 ранее действовавших Правил проведения государственной кадастровой оценки земель государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (пункт 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель).

По смыслу приведенных положений законодательства, кадастровая стоимость, по своей природе, является рыночной стоимостью. Однако особенности ее определения при проведении государственной кадастровой оценки с помощью метода массовой оценки не обеспечивают ее точное соответствие реальной рыночной стоимости.

В связи с этим, пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Из материалов данного административного дела следует, что результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка с кадастровым номером … затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку за находящийся у ФИО1 в аренде земельный участок арендные платежи рассчитываются исходя из его кадастровой стоимости.

Суд находит, что обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в полной мере согласуется с вышеприведенными положениями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Как следует из материалов административного дела и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, 14 января 2016 года между администрацией Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № …, сроком с 14 января 2016 года по 14 января 2065 года. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю 03 февраля 2016 года (номер регистрации … (том 1 л. д. 13-20).

Предметом названного договора является право аренды земельного участка с кадастровым номером …, площадью 18000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – отдых (рекреация), расположенного по адресу : Ставропольский край, Предгорный район, в границах муниципального образования Новоблагодарненский сельсовет, с. …, ….

Из приложения № 1 к вышеуказанному договору аренды усматривается, что расчет арендной платы за пользование спорным земельным участком осуществляется, исходя из его кадастровой стоимости (том 1 л.д. 19).

Согласно кадастровому паспорту от 30 декабря 2015 года № … на часть спорного земельного участка площадью 903,86 кв. м. наложено обременение в виде ограничения использования объектов недвижимости в границах охранной зоны воздушной ЛЭП-35 кВ и ст. … Л-334 А электросетевого комплекса № 10 от питающего центра «ГНС-35 кВ» (том 1 л. д. 21-24).

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года № 1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

По результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером … по состоянию на 30 декабря 2015 года установлена в размере – 30620 520 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 декабря 2019 года № …. Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30 декабря 2015 года (том 1 л. д. 12).

Считая установленную кадастровую стоимость земельного участка завышенной, нарушающей его права и законные интересы, административный истец ФИО1 обратился к ИП … З. М для определения рыночной стоимости заявленного в иске земельного участка.

Согласно отчету об оценке № … от 27 декабря 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером … составила – 1263 000 рублей по состоянию на 30 декабря 2015 года (том 1 л.д. 25-86).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 20 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статья 1, 20 вышеуказанного Закона № 135-ФЗ об оценочной деятельности).

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости.

В процессе рассмотрения дела, в целях подтверждения достоверности заявленной величины рыночной стоимости спорного земельного участка и установления юридически значимых обстоятельств по делу по ходатайству представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 определением Ставропольского краевого суда от 21 февраля 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту АНО «Северо-Кавказский институт независимых экспертиз и исследований» (том 1 л. д. 138-141).

Согласно заключению экспертизы № … от 27 марта 2020 года, проведенной АНО «Северо-Кавказский институт независимых экспертиз и исследований», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером … по состоянию на 30 декабря 2015 года составила – 2844 000 рублей (том 1 л. д. 155-220).

В соответствии с частью 13 статьи 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме и подписывает его. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В силу части 1 и части 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Заключение эксперта оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу (пункт 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что заключение оценочной экспертизы № … от 27 марта 2020 года подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного земельного участка, и соответствует требованиям указанного Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

Из экспертного заключения следует, что идентификация объекта исследования проведена экспертом по материалам административного дела № 3а-110/2020, с использованием данных из альтернативных источников информации: публичная кадастровая карта maps.rosreestr.ru, публичная спутниковая карта www.google.ru/maps, yandex.ru./maps, публичные данные ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», rosreestr.ru и др.

В заключении судебной экспертизы подробно описан объект исследования, приведены его общие характеристики, анализ местоположения, а именно : земельный участок с кадастровым номером …, общей площадью 18 000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдых (рекреация), расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, в границах муниципального образования Новоблагодарненский сельсовет, <...>.

В заключении эксперта учтено, что объект исследования находится в аренде сроком с 14 января 2016 года по 14 января 2065 года, эксплуатируется в соответствии с разрешенным видом использования, расположен в окрестных землях с. …, в зоне рекреации, в районе малой инвестиционной привлекательности, значительно удален от центра села, но расположен вблизи трассы, развитость инфраструктуры на низком уровне, преобладающая зона застройки – «Сх 1 – зона сельскохозяйственного использования, связанная с растениеводством» и «Ж 2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами», в меньшей степени представлены «Сх 4 – зона ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства», «П – производственная зона», «О 2 – зона делового, общественного и коммерческого назначения». Преимущественная застройка – частные домовладения (малоэтажные строения), редкие объекты – складские здания, административно-производственные помещения. Объект исследования имеет хорошую транспортную доступность, а также обременения на площадь 903,86 кв. м., передаваемого с особым режимом использования, правом организации, эксплуатирующей организации производить ремонтные работы в связи с необходимостью эксплуатации электрических сетей, линейно-кабельных сооружений, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, водоохранные зоны рек и другие.

Экспертом в заключении произведен анализ рынка объекта исследования за I-III квартал 2015 года, анализ ценообразующих факторов и рынка земельных участков Ставропольского края, в районе Кавказских Минеральных Вод, поскольку при проведении анализа цен предложений не удалось выявить достаточное количество предложений о продаже соответствующих объекту исследования земельных участков в с. Новоблагодарное.

Также экспертом проведен анализ фактических данных о ценах предложений к продаже земельных участков, факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости, определен сегмент рынка, к которому принадлежит объект оценки – земли под объекты рекреации, определена активность рынка (рынок неактивный, характеризующийся низким уровнем торговой активности, ограниченностью количества продавцов и редкими сделками), описан выбор и применение подходов и методов оценки.

В заключении экспертом подробно произведено описание процесса оценки, произведен расчет рыночной стоимости указанного земельного участка сравнительным подходом, методом сравнения продаж. Данный метод включает в себя сбор данных о рынке продаж и предложений по земельным участкам, сходным с оцениваемым. В качестве единицы сравнения принят удельный показатель – стоимость в рублях 1 кв.м. общей площади земельного участка.

Объекты-аналоги для расчета выбраны экспертом по принципу сопоставимости, который основан на установлении сходства показателей между объектом исследования и объектами–аналогами. Из 9 объектов, выставленных на продажу на открытом рынке за период I-III квартал 2015 года, экспертом выбрано 4 наиболее близких к объекту оценки по своим характеристикам. Аналоги, отобранные для расчета рыночной стоимости, имеют наиболее схожие с объектом оценки ценообразующие факторы : все земельные участки находятся в собственности, вид их целевого использования – под индустриальную застройку, имеют хорошую транспортную доступность, ровный спланированный рельеф, объекты-аналоги №№ 1, 4 расположены в г. …, объекты-аналоги №№ 2, 3 расположены в с. … Предгорного района Ставропольского края, объекты-аналоги №№ 1, 2 имеют возможность подключения к коммуникациям по границе, объект-аналог № 3 имеет все коммуникации, объект-аналог № 4 имеет свет на участке и возможность подключения к коммуникациям по границе.

При расчете рыночной стоимости спорного объекта оценки экспертом описаны примененные корректировки. Так, из описательной части экспертного исследования и таблицы 8 - «Расчет рыночной стоимости объекта исследования» следует, что корректировки значений единиц сравнения для объектов-аналогов произведены экспертом на торг, на вид использования и (или) зонирование, на местоположение, на площадь, на наличие или возможность подключения коммуникаций, на наличие ограничений и обременение прав, так как отобранные объекты-аналоги не совпадают по всем элементам сравнения с объектом оценки. Применение корректировок, как и отказ от применения корректировок, экспертом подробно мотивированы в заключении. Стоимость 1 кв.м. определена экспертом в размере - 158 рублей.

Проанализировав данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем величины рыночной стоимости оцениваемого земельного участка с учетом его местоположения, целевого использования.

Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствуют, оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы у суда не имеется.

С учетом изложенного, а также выводов, содержащихся в заключении судебной оценочной экспертизы, опровергающих содержащиеся в отчете об оценке № … от 27 декабря 2019 года данные об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером …, у суда отсутствуют правовые основания к установлению кадастровой стоимости заявленного в иске земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной на основании указанного отчета независимого оценщика.

Содержание заключения эксперта № … от 27 марта 2020 года свидетельствует о том, что вывод эксперта о рыночной стоимости спорного земельного участка не является произвольным; при оценке объекта эксперт в полной мере придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами; заключение эксперта базируется на достоверных сведениях об объекте оценки; описание технических характеристик объекта оценки выполнено на основании материалов административного дела, публичной кадастровой карты, публичных данных ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии», расчеты, произведенные на основе сравнительного подхода, методом сравнения продаж, объективно отражают рыночную стоимость объекта оценки по состоянию на 30 декабря 2015 года; оценка произведена на основе анализа рынка земельных участков, с учетом ценообразующих факторов с применением корректировок по всем значимым группам элементов сравнения.

Как указано выше, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц.

Поэтому обращение ФИО1 в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с указанными положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об оценочной деятельности», в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения и исчисления размера арендной платы государственную кадастровую оценку земельного участка, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости. При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Без установления данных о том, какова же действительная рыночная стоимость земельного участка заявителя, суд не вправе отказать в установлении рыночной стоимости заявленного в иске недвижимого имущества.

С учетом изложенного, а также того, что иных надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость спорного земельного участка является иной, чем отражено в заключении судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено, суд полагает, что административный истец представил надлежащие доказательства в обоснование своих исковых требований, а потому его требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером …, находящегося в аренде, в размере его рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером …, общей площадью 18 000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - отдых (рекреация), расположенного по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, в границах муниципального образования Новоблагодарненский сельсовет, <...> в размере равном его рыночной стоимости – 2844 000 рублей по состоянию на 30 декабря 2015 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ….

Датой обращения с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка считать дату обращения административного истца ФИО1 в Ставропольский краевой суд – 30 декабря 2019 года.

Установленная судом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером … применяется с 01 января 2019 года до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский краевой суд.

В окончательной форме решение суда изготовлено 22 июля 2020 года.

Председательствующий судья Задорнева Н.П.