Решение № 2А-2255/2023 2А-2255/2023~М-2187/2023 М-2187/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2А-2255/2023

Дело №2а-2255/2023

73RS0004-01-2023-002767-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании водительского удостоверения недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании водительского удостоверения недействительным, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими <данные изъяты>, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.

Согласно информации, предоставленной ГКУЗ «<данные изъяты>», ФИО1 с 21.01.2021 находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>.

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 25.02.2023 выдано водительское удостоверение серии № номер №.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением наркотиков, названы как противопоказание к управлению транспортным средством.

Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просил признать недействительным водительское удостоверение серии № номер №, категории, выданное 25.02.2023 ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания исполняющий обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – ГКУЗ «<данные изъяты>», УМВД России по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые включают в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23 данного Федерального закона).

Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377.

В силу положений ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ <данные изъяты> с 21.01.2011 с диагнозом: «<данные изъяты>. Взят на учет после диагностики по направлению Военного комиссариата Ульяновской области. В рамках диспансерного наблюдения врача <данные изъяты> не посещал и наблюдение было прекращено с отсутствием сведений 11.07.2019. В феврале 2021 г. возобновил диспансерное наблюдение с диагнозом: <данные изъяты>». В рамках диспансерного наблюдения врача <данные изъяты> посещал с 02.2021, последний раз был на приеме 17.03.2022, более на прием не приходил. ГУЗ <данные изъяты> с момента взятия на учет данному гражданину мед. заключение в любой форме на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Продолжает находиться на учете, т.к. нуждается в медико - реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний «<данные изъяты>, до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках диспансерного наблюдения, на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015г. № 1034н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с <данные изъяты> и (или) расстройствами поведения, связанными с <данные изъяты>».

По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 25.02.2023 было выдано водительское удостоверение серии № номер №.

Таким образом, установленный ФИО1 диагноз и отсутствие подтвержденной ремиссии свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного иска о признании недействительным водительского удостоверения, выданного административному ответчику 25.02.2023, поскольку на указанную дату он находился на учете в ГУЗ <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>, то есть имел противопоказания к управлению транспортными средствами.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 установленного диагноза либо наличия длительной ремиссии заболевания, в материалы дела не представлено.

Поскольку право на управление транспортными средствами соответствующей категории возникает у лица на основании выданного в установленном законом порядке водительского удостоверения, установление судом факта нарушения закона при выдаче водительского удостоверения влечет за собой признание его недействительным с прекращением соответствующего возникшего на его основании права.

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск исполняющего обязанности прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить.

Признать водительское удостоверение серии № номер №, выданное 25.02.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023