Постановление № 5-78/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-78/2018

Дело №5-78/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Большой Камень 16.05.2018 г.

Судья Шкотовского районного суда Приморского края (<...>) Рогачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК Партнеры» (ООО «УК Партнеры»), ИНН <***>, КПП 250301001, ОГРН <***>, юридический адрес: 692830, пгт.СмоляниновоШкотовского района Приморского края, ул.Ленинская, д.1,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК Партнеры» не выполнило требование государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю ФИО1 по предоставлению в установленный срок сведений и документов, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно: - о наличии у ООО «УК Партнеры» договорных отношений с ИП ФИО2 в период с 2017 г. по истекший период 2018 г. (с предоставлением договоров); - предоставлениикопий платежных поручений (талонов), свидетельствующих о приеме отходов организацией, эксплуатирующей земельный участок с кадастровым номером 25:24:050101, расположенный в районе 4 км от поворота на с.Новонежино автодороги 05А-608 Шкотовского района Приморского края, за 2017 г. и истекший период 2018 г.; - предоставлении информации о количестве переданных отходов производства и потребления с разбивкой по годам с 2017 г. и истекший период 2018 г., с копиями платежных поручений (талонов), свидетельствующих о приеме отходов организацией ИП ФИО2, эксплуатирующей земельный участок с кадастровым номером 25:24:050101,расположенный в районе 4 км от поворота на с.Новонежино автодороги 05А-608 Шкотовского района Приморского края за 2017 г. и истекший период 2018 г.Определение об истребовании указанных сведений и документов вынесено 27.02.2018 г. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, возбужденном 27.02.2018 г. в отношении ИП ФИО2 Данное определение было получено ООО «УК Партнеры» по электронной почте 27.02.2018 г. в 06:48, с досылкой по почте (получено согласно почтовому уведомлению о вручении 16.03.2018 г.).В связи с нахождением директора ООО «УК Партнеры» ФИО3 и главного бухгалтера ФИО4 в отпуске с 27.02.2018 г. по 07.03.2018 г. срок предоставления истребуемой информации перенесен до 14.03.2018 г., однако в установленный срок – 14.03.2018 г., истребуемыеинформация и документы в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю не представлены.

В судебное заседаниезаконный представитель ООО «УК Партнеры» либо иное уполномоченное лицо не явился, о времени и месте рассмотрения дела ООО«УК Партнеры» извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в них содержатся достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ООО «УК Партнеры» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а именно – «Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».

Вина ООО «УК Партнеры» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 03.04.2018 г.,определением об истребовании сведений от 27.02.2018 г., уведомлением о доставке, почтовым уведомлением, определением №03-079/2018 от 27.02.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, информационным письмом от 28.02.2018 г. №84, копиями приказов от 27.02.2018 г. №№27-ДО, 28-ДО.

Установлено, что 27.02.2018 г. государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю ФИО1 в связи с выявлением несанкционированной свалки на земельном участкев районе п.НовонежиноШкотовского района Приморского края, используемом ИП ФИО2, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

При производстве по данному административному делу государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Приморскому краю ФИО1 27.02.2018 г. вынесено и направлено в адрес ООО «УК Партнеры» определение о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: имеются (имелись) ли у ООО «УК Партнеры» договорные отношения с ИП ФИО2 в период с 2017 г. по истекший период 2018 г. (с предоставлением договоров); - предоставить копии платежных поручений (талонов), свидетельствующих о приеме отходов организацией, эксплуатирующей земельный участок с кадастровым номером 25:24:050101, расположенный в районе 4 км от поворота на с.Новонежино автодороги 05А-608 Шкотовского района Приморского края за 2017 г. и истекший период 2018 г.; - предоставить информацию о количестве переданных отходов производства и потребления с разбивкой по годам с 2017 г. и истекший период 2018 г., с копиями платежных поручений (талонов), свидетельствующих о приеме отходов организацией ИП ФИО2, эксплуатирующей земельный участок с кадастровым номером 25:24:050101,расположенный в районе 4 км от поворота на с.Новонежино автодороги 05А-608 Шкотовского района Приморского края за 2017 г. и истекший период 2018 г.

В определении об истребовании сведений от 27.02.2018 г. установлен трехдневный срок для направления сведений со дня получения определения; при невозможности представления истребуемых сведений в указанный срок разъяснена необходимость уведомления об этом с указанием причин непредставления.

Определение об истребовании сведений от 27.02.2018 г. получено ООО«УК Партнеры» по электронной почте 27.02.2018 г. в 06:48, по почте получено согласно почтовому уведомлению о вручении 16.03.2018 г.

В ответ на указанное определение 28.02.2018 г. ООО «УК Партнеры» сообщило о невозможности представления истребуемых сведений в установленные сроки ввиду отсутствия до 12.03.2018 г. (нахождение в отпуске без сохранения заработной платы) директора ООО «УК Партнеры» ФИО3 и главного бухгалтера ФИО4, в связи с чем срок представления сведений продлен до 14.03.2018 г.

Согласно приказам от 27.02.2018 г. №№27-ДО, 28-ДО, копии которых имеются в материалах дела, директору ООО «УК Партнеры» ФИО3, а также главному бухгалтеру ФИО4, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 27.02.2018 г. по 07.03.2018 г. включительно.

Однако в течение трех дней со дня окончания отпуска директора ООО «УК Партнеры» ФИО3, юридическим лицом необходимая для проведения административного расследования информация не представлена, о причинах неисполнения определения от 27.02.2018 г. о предоставлении сведений государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краюФИО1 не уведомлена.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных о том, что ООО «УК Партнеры» предприняло все меры по выполнению законного требования должностного лица, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административное наказание, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ для юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «УК Партнеры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд Приморского края.

Судья А.В. Рогачева

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Счет 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России

БИК 040507001

ОКТМО 05 701 000

Получатель УФК МФ РФ по Приморскому краю (Управление Росприроднадзора по Приморскому краю ИНН <***> КПП 254001001)

КБК 04811607000016000140

Сведения об уплате штрафа и подтверждающие документы представить в Шкотовский районный суд.