Апелляционное определение № 33А-440/2026 от 25 января 2026 г.

Судья Пархачева Т.А.

УИД № 11RS0001-01-2025-015943-04

Дело № 2а-9435/2025 (33а-440/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего судьи Щенниковой Е.В.,

судей Колосовой Н.Е., Мишариной И.С.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Е.Ф.,

с участием прокурора Юдина А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 января 2026 года в городе Сыктывкаре, Республики Коми апелляционную жалобу адвоката Юркиной А.В., действующей в интересах ФИО1, на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 ноября 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению УМВД России по г. Сыктывкару об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Заслушав доклад административного дела судьи Колосовой Н.Е., объяснения административного ответчика ФИО2, его представителя Юркиной А.В., заключение прокурора Юдина А.В., судебная коллегия по административным делам

установила:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 марта 2021 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 час. до 06 час., кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда за пределы территории МО ГО «Сыктывкар». В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях установлен опасный рецидив. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 апреля 2025 года в связи с болезнью. Судимость погашается 09 апреля 2035 года.

По итогам рассмотрения административного дела, судом постановлено решение, которым административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворено. Установлен за освобожденным из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 марта 2021 года, с административным ограничением в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО1 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представителем административного ответчика Юркиной А.В. подана апелляционная жалоба, в которой она просит изменить решение суда, выражает несогласие с установленными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе, и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО1 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, так как ФИО1 установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию и в настоящее время по постановлению суда от 29 октября 2025 года последний проходит амбулаторное принудительное лечение 6 месяцев, им на регулярной основе принимается препарат «...», в связи с чем, не сможет открыть сотрудникам полиции в ночное время суток дверь, а также учитывая группу инвалидности, ему полагается санаторно-курортное лечение, в том числе за пределами Сыктывкара, на которое в силу установленного ему ограничения последний не сможет выехать.

ФИО1 и представитель административного ответчика – адвокат по назначению Юркина А.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции иные лица, извещенные в надлежащей форме о времени и месте рассмотрения жалобы, участия не приняли, в связи с чем, в силу положений статей 150 (часть 2), 226 (часть 6), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебной коллегией дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения административного ответчика, его представителя, заключение участвующего в деле прокурора Юдина А.В. о законности и обоснованности решения суда, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из обстоятельств дела, установленных судом, следует, что ФИО1 осужден приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 марта 2021 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

09 апреля 2025 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Ухтинского городского суда Республики Коми в связи с болезнью.Согласно представленной характеристике на осужденного за период отбывания уголовного наказания, ФИО1 с 15 февраля 2020 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагировал не всегда должным образом, допустил 1 нарушение режима содержания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. На профилактическом учете не состоял. С 16 июля 2021 года отбывал наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми. Трудоустроен не был, ввиду отсутствия вакантных мест на собственном производстве. Обучение в ПУ не проходил. Администрацией учреждения не поощрялся. Согласно личному делу принимал участие в кружке физической культуры и спорта. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагировал удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. На профилактическом учете не состоял. 21 марта 2025 года в очередной раз в связи с заболеванием прибыл в ФКЛПУ Б-18. К лечению относится удовлетворительно, нарушений больничного режима и установленного порядка отбывания наказания не допускает, к дисциплинарной ответственности не привлекался. В общении с администрацией учреждения и медицинским персоналом больницы вежлив, грубости не допускает. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В конфликтных ситуациях замечен не был. Требования личной и общественной гигиены соблюдает и поддерживает самостоятельно в полном объеме. На профилактическом учете не состоит.

В отношении ФИО1 10 июня 2025 года установлена первая группа инвалидности сроком до 01 июля 2027 года.

ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации по месту жительства не имеет, имеет регистрацию по месту пребывания с 20 декабря 2025 года по 31 декабря 2026 года по адресу: <Адрес обезличен>. В настоящее время проживает по адресу: <Адрес обезличен>

Суд первой инстанции, установив, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, руководствуясь положениями Закона № 64-ФЗ, пришёл к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 марта 2021 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО1 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судебная коллегия с такими выводами соглашается, поскольку в отношении административного ответчика имеются, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исчисление судом срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица соответствует требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора в размере 10 лет определен судом верно и соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, оснований для его снижения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Судом первой инстанции верно установлено ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, кратность которого с учётом его личностных особенностей и состояния здоровья определена судом в размере 1 явок, так как оно является обязательным в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и не носит произвольного характера.

Установление административному ответчику ограничения в виде запрещения выезда за пределы МО ГО «Сыктывкар», избранного ФИО1 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, является обязательным в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ для лиц, не имеющих места жительства или пребывания.

По представленным по запросу судебной коллегии данным, на момент апелляционного рассмотрения регистрации по месту жительства ФИО3 не имеет.

Ссылки на невозможность соблюдения указанных выше административных ограничений ввиду наличия у ФИО1 инвалидности первой группы, приёма специальных препаратов и необходимости получения санитарно-курортного лечения, отклоняются, так как не подтверждены соответствующими доказательствами.

Судебная коллегия также отмечает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также – о частичной отмене административных ограничений.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу адвоката Юркиной А.В., действующей в интересах ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 26 января 2026 года.

Председательствующий -

Судьи: