Решение № 2А-1415/2019 2А-1415/2019~М-1343/2019 М-1343/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-1415/2019

Дело № 2а-1415/19 УИД 23RS0013-01-2019-002196-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 14 августа 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием помощника прокурора Сафроновой Л.В.

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3

при секретаре Диваковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Врио Министра внутренних дел по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 (девяносто) суток по ДД.ММ.ГГГГ года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, 11.10.2016 осужден Раздольненским районным судом Республики Крым по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО3 Министерством юстиции Российской Федерации 26.07.2018 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин ФИО3 ознакомлен с решением о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО3 не имеет. 11.01.2019 года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО3 с территории Российской Федерации. Для документирования гражданина ФИО3, свидетельством на возвращение в Республику <данные изъяты> 15.01.2019 (исх. №), 14.02.2019 (исх. №), 11.03.2019 (исх. №) и 10.04.2019 (исх. №) направлены запросы Чрезвычайному и полномочному Послу Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину. 20.05.2019 года из Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации был получен ответ о том, что по сведениям МВД Республики <данные изъяты>, ФИО3 прописанным - выписанным и документированным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> не значится, в связи с чем, считают не целесообразным выдачу ему сертификата на возвращение в Республику <данные изъяты>. 09.07.2019 года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея в отношении гражданина ФИО3 принято решение о начале процедуры реадмиссии из Российской Федерации, которое с материалами направлены для оказания содействия в ГУВМ МВД России и до настоящего времени ответ не поступил. 14.08.2019 года гражданин ФИО3 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Адыгея и на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <адрес>, на срок до 48 часов с момента составления акта приема передачи. Действительных документов подтверждающих гражданство Республики Узбекистан, а также документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО3 не имеет, в связи, с чем осуществить процедуру депортации из Российской Федерации в настоящее время не представляется возможным. Так как у гражданина ФИО3 отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, необходимо поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что он родился в Узбекистане, его родители гражданке Узбекистана, паспорт он никогда не получал. В 1995 году он переехал проживать в Крым.

Помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <место рождения>.

Приговором Раздольненского районного суда Республики Крым от 11.10.2016 года ФИО3 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 26.07.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина ФИО3, являющегося лицом без гражданства, нежелательным.

Решением Министра внутренних дел по Республике Адыгея от 11.01.2019 года принято решение депортировать гражданина ФИО3 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Для документирования гражданина ФИО3 свидетельством на возвращение в Республику <данные изъяты> 15.01.2019 года (исх. №), 14.02.2019 года (исх. №), 11.03.2019 года (исх. №) и 10.04.2019 года (исх. №) направлены запросы Чрезвычайному и полномочному Послу Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину.

года из Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации был получен ответ о том, что по сведениям МВД Республики <данные изъяты>, ФИО3 прописанным - выписанным и документированным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> не значится, в связи с чем, считают не целесообразным выдачу ему сертификата на возвращение в Республику <данные изъяты>.

года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея в отношении гражданина ФИО3 принято решение о начале процедуры реадмиссии из Российской Федерации.

11.07.2019 года решение с материалами направлено для оказания содействия в ГУВМ МВД России, до настоящего времени ответ на него не поступил.

Решением Министерства внутренних дел по Республике Адыгея от 06.08.2019 г. ФИО3, подлежащий депортации, ДД.ММ.ГГГГ помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <адрес>, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. ФИО3 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО3 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО3 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении и поместить ФИО3, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <место рождения>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <адрес>, на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 14 августа 2019 года.

судья