Постановление № 5-362/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-362/2018

Дело № 5-362/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«10» сентября 2018 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – сигареты с фильтром марки «DONTABAK slim 5» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет и сигареты с фильтром марки «DONTABAK slim 7» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет, а также алкогольную продукцию - водка «Mendeleev» в бутылке объемом 1 литр.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

21.10.2017 13 часов 40 минут в зону таможенного контроля <адрес> в пешем порядке прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1. В ходе осуществления таможенного досмотра ручной клади гр-на ФИО1 (акт таможенного досмотра № №), оконченного 21.10.2017 в 14 часов 35 минут, было установлено, что в сумке из синтетического материала находится товар - сигареты с фильтром марки «DONTABAK slim 5» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет и сигареты с фильтром марки «DONTABAK slim 7» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет, а также алкогольная продукция - водка «Mendeleev» в бутылке объемом 1 литр и жидкость с характерным запахом алкогольной продукции, в трех пластиковых бутылках объемом две по 1,5 л., одна 1,25 л. общим объемом 4.25 л.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС (действовавшему на момент совершения административного правонарушения), товары подлежат таможенному декларированию помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК. Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров, для личного пользой осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письмен форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС).

Согласно Приложению 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных опера связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаемые через таможен границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включают алкогольную продукцию более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно Приложению 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лиц товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершению таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаем через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей включают табак табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарил), или 250 граммов табака, либо указан изделия в ассортименте, общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое ли достигшее 18-летнего возраста.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра ручной клади гр-на ФИО1, подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст. 355 ТК ТС. данный товар не был задекларирован указанным гражданином.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 усматриваются признака административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, в отношении ФИО1 21.10.2018 вынесено определение возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ. 21.10.201“ незадекларированный товар - сигареты с фильтром марки «DONTABAK slim 5» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет и сигареты с фильтром марки «DONTABAK slirr. 7» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет, а также алкогольная продукция - водка «Mendeleev» в бутылке объемом 1 литр изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п <адрес> (л.д.1-3, 12-14).

21.10.2018 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, была опрошен ФИО1, который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью (л.д.7).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен СГТИ ОТО и ТК т/п <адрес> ФИО8 который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.23-24).

В рамках производства по делу об административном правонарушении назначена комплексная экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой порушено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Перед экспертами поставлены вопросы:

- Идентифицировать жидкость с характерным запахом самогона;

- Является ли идентификационная жидкость алкогольной продукцией;

- Определить стоимость изъятой алкогольной продукции, на основании свободных рыночных цен по состоянию на 21.10.2017 (л.д. 16-17).

Жидкость с характерным запахом алкогольной продукции, в трех пластиковых бутылках объемом две по 1,5 л., одна 1,25л., общим объемом 4,25 л., в рамках административного производства отобрана в качестве образцов и направлена на исследование в ЭКС - филиал ЦЭКТУ, <адрес>.

Согласно поступившего на т/п <адрес> заключения эксперта № № от 13.11.2017, по установленным показателям предоставленные пробы идентифицированы как спиртосодержащая продукция, произведенная из пищевого сырья, с фактическим содержанием этилового спирта 37.2+0.1 об %. 37,1+0.1 об %. 40.6+0.1 об %, не имеющая упаковки и маркировки для потребления, предусмотренной нормативными документами. Предоставленные пробы по отсутствию упаковки и маркировки для потребителей не соответствуют требованиям Федерального закона № 171-ФЗ для алкогольной продукции из пищевого сырья. Исследованный товар, являющийся спиртосодержащей продукцией из пищевого сырья, не отвечает требованиям законодательства РФ по упаковке (разлит в пластиковые бутылки, бывшие ранее в употреблении) и отсутствию маркировки для потребителя, и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости не имеет (л.д. 29-33).

В рамках производства по делу об административном правонарушении на имя заместителя начальника Ростовской таможни был направлен запрос с просьбой, в том числе, сообщить информацию о таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № №. по состоянию на 21.10.2017 (л.д. 34-35).

Согласно поступившему на т/п <адрес> ответу на запрос таможенная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № № (водка и сигареты), по состоянию на 21.10.2017 составила 2140,43 рублей. Самогон не отвечает требованиям законодательства РФ по упаковке и маркировке для потребителя, и не может быть реализован на территории РФ. в связи с чем рыночной стоимости не имеет (л.д.37).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.47-49), подтвержден докладной запиской (л.д.4-6), актом таможенного досмотра (л.д. 9-11), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.15).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигарет с фильтром марки «DONTABAK slim 5» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет, сигарет с фильтром марки «DONTABAK slim 7» в 3 блоках, по 10 пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 сигарет, а также алкогольной продукции - водки «Mendeleev» в бутылке объемом 1 литр, находящихся на хранении в КХВД ТП <адрес> (Акт приема-передачи от 23.10.2017 г.).

Согласно ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись А.П. Лиханов