Решение № 2А-952/2025 2А-952/2025~М-771/2025 М-771/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-952/2025

Дело № 2а-952/2025

03RS0009-01-2025-001320-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 <...>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Огородниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шкуратовой И.Н.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора

Республики Башкортостан ФИО1, административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

действующей на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по Белебеевскому району о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Белебеевскому району о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Белебеевским городским судом Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

В течение срока административного надзора ФИО2 своевременно исполнял обязанности, возложенные на него судом, не нарушал режим административного надзора, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался. ФИО2 отбыл более половины срока административного надзора, имеет постоянное место жительства, трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно.

Просит досрочно прекратить административный надзор, либо отменить ряд установленных административных ограничений, так как наличие в отношении него запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 07 часов создает в настоящее время большие неудобства его престарелой матери, с которой он проживает совместно, так как ночные проверки мешают нормальному отдыху, и отражаются на ее состоянии здоровья.

В судебном заседании ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Белбееевскому району возражала против удовлетворения административного иска в части требований о досрочном прекращении административного надзора, полагая при этом возможным отмену запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 07 часов. Пояснила также, что ФИО2 как поднадзорное лицо характеризуется положительно, в нарушении административного надзора и административных ограничений начиная ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время замечен не был. Ранее в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 раз привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым оставить без удовлетворения административный иск в части требований о досрочном прекращении административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу частей 2, 3 статьи 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

На основании части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Белебеевским городским судом Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по пункту "а" части 3 статьи 111 УК РФ, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Основанием для установления административного надзора послужил опасный рецидив в действиях ФИО2

В ОМВД России по Белебеевскому району ФИО2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вопреки доводам, изложенным в административном иске, суд не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2, учитывая характер совершенных им ранее преступлений, наличие в действиях административного истца опасного рецидива преступлений, а также факта его привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического/токсического опьянения.

Между тем, имеются основания для частичной отмены административных ограничений.

Так, ФИО2 в период административного надзора характеризуется положительно, нарушений административного надзора и административных ограничений начиная с марта 2020 г. по настоящее время, то есть на протяжении более 5 последних лет, замечен не был. Ранее в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 раз привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. К уголовной ответственности за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не привлекался. Трудоустроен в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время экспедитором. Положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства. Проживает <адрес>, вместе с матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ и братом ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

Образ жизни ФИО2, его отношение к работе, указывают на избыточность на данный момент административного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 07 часов.

Административное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрет выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел подлежат сохранению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, №) удовлетворить частично.

Отменить установленное в отношении ФИО2 решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2а-1811/2018) административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 07 часов.

В части требований ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора, и отмены административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Резолютивная часть решения изготовлена и оглашена 20 июня 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 г.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Огородникова О.В.