Определение № 2А-48/2017 2А-48/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-48/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

Дело № 2а – 48/2017

29 марта 2017 года г. Фокино

Фокинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Орлова Р.В., при секретаре судебного заседания Ананьевой Л.А., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части №1 ...... в отставке ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №1, связанных с отказом в выдаче ей требования формы № 1,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

– признать незаконными действия командира войсковой части №1, связанные с отказом в выдаче ей требования формы № 1 с записью о том, что ей при увольнении с военной службы воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались;

– обязать командира войсковой части №1 выдать ей требование формы № 1 с соответствующей записью.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что приказом командира войсковой части № 2 от 11 июля 2014 года № 111 она уволена с военной службы в отставку по подп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с достижением ею предельного возраста пребывания на военной службе, а приказом этого же должностного лица от 15 января 2015 года № 14 она с 20 января 2015 года исключена из списков личного состава войсковой части №1. В связи с желанием изменить место жительства после увольнения с военной службы, 21 января 2017 года она обратилась к военному комиссару городов Большой Камень и Фокино, Шкотовского района Приморского края за получением воинских перевозочных документов (далее – ВПД), но ей было отказано в связи с отсутствием в ее личном деле требования формы № 1, в связи с чем 17 февраля 2017 года она обратился к командиру войсковой части №1 с заявлением о выдаче ей требования формы № 1 с записью, что она при увольнении с военной службы не пользовалась воинскими перевозочными документами, однако 22 февраля 2017 года ей было отказано, по причине того, что она в настоящее время является военным пенсионером, а соответствующее требование формы № 1, как полагает командир войсковой части №1, выдается только действующим военнослужащим при увольнении с военной службы.

Административный истец, административный ответчик – командир войсковой части №1, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. Согласно части 6 статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из приказа командира войсковой части № 2 от 15 января 2015 года № 14, ФИО1, уволенная приказам вышеуказанного должностного лица от 11 июля 2014 года № 111 с военной службы в отставку по подп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с достижением ей предельного возраста пребывания на военной службе, с 20 января 2015 года исключена из списков личного состава войсковой части №1.

Также из вышеуказанного приказа видно, что ФИО1 необходимо выдать требование формы № 1 на право перевозки личных вещей военнослужащей и членов ее семьи, а также для проезда военнослужащей и членов ее семьи к постоянному месту жительства.

Согласно справки командира войсковой части № 3 от 20 января 2017 года № 3 следует, что ФИО1 требование формы № 1 на право перевозки личных вещей и членов ее семьи, а также для проезда ее и членов ее семьи к постоянному месту жительства не выдавалось.

Из заявления ФИО1 от 21 января 2017 года в адрес военного комиссара городов Большой Камень и Фокино, Шкотовского района Приморского края видно, что она обращалась с просьбой выписать на нее и членов ее семьи ВПД для проезда и перевозки личных вещей к постоянному месту жительства в г. Санкт–Петербург.

Как следует из ответа военного комиссара городов Большой Камень и Фокино, Шкотовского района Приморского края от 6 февраля 2017 года № ФЮ/355, ФИО1 отказано в выдаче ВПД по причине отсутствия в ее личном деле требования формы № 1.

Из заявления ФИО1 от 17 февраля 2017 года в адрес командира войсковой части №1 видно, что во исполнение приказа командира войсковой части № 2 от 15 января 2015 года № 14, она просит выдать ей требование формы № 1.

Согласно резолюции командира войсковой части №1 от 22 февраля 2017 года на вышеуказанном заявлении следует, что ФИО1 в выдаче требования формы № 1 отказано, по причине того, что она в настоящее время является военным пенсионером, а соответствующее требование выдается только действующим военнослужащим при увольнении с военной службы.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, – другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2000 года № 354 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещает расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом военнослужащих и членов семей военнослужащих – граждан Российской Федерации (далее – членов семей военнослужащих – граждан), проходящих военную службу по контракту (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении военнослужащих) от места жительства к избранному месту жительства при увольнении военнослужащего с военной службы, а также возмещает расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы.

Кроме того, п. 4 указанного Постановления определено, что правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, проходившие ее по контракту, от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, а п. 5 определено выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Пунктом 70 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 года № 200, определено, что военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы № 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 Руководства, и гербовой мастичной печатью. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов и указанных требований формы № 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Из письменного заявления административного истца от 27 марта 2017 года видно, что она полностью отказывается от заявленных требований к командиру войсковой части №1 в связи с тем, что в досудебном порядке указанные ею требования были удовлетворены полностью, в связи с чем она просит производство по настоящему делу прекратить.

Кроме того, ФИО1 в своем заявлении указала, что отказ от требований заявлен ей самостоятельно и добровольно, ей понятны последствия отказа от требований.

В соответствии с ч.3 ст.157 и п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что отказ от требований, изложенных в административном исковом заявлении, административный истец заявил добровольно, и, учитывая, что последствия данного отказа, предусмотренные ст. 195 КАС РФ ФИО1 понятны, суд, при таких обстоятельствах, принимает ее отказ от требований и считает необходимым производство по административному делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, военный суд,

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №1, связанных с отказом в выдаче ей требования формы № 1, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через Фокинский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Р.В. Орлов

......

......

......