Решение № 2А-865/2020 2А-865/2020~М-589/2020 М-589/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-865/2020




№ 2а-865/2020
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г.Магнитогорск Челябинской области 20 апреля 2020 года

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кульбаковой Н.В.

при секретаре Нелюбиной Л.В.

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области Торопченова А.А.,

представителя административного истца - Управления МВД России по г.Магнитогорску З.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


начальник УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 27 мая 2010 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима и штрафом в размере 20000 рублей.

Согласно указанному приговору, отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным ст.63 УК РФ, является наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.

Совершенное им преступление отнесено к категории особо тяжких.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 12 марта 2014 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 6 дней.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – З.О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, с требованиями истца согласен.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Помощник прокурора Торопченов А.А. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по доводам, указанным в иске.

Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 27 мая 2010 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима и штрафом в размере 20000 рублей.

Согласно приговору отягчающим наказание обстоятельством признан в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

12 марта 2014 года по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области осужденный ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 6 дней.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужден за особо тяжкое преступление, судимость в настоящее время не погашена.

Принимая во внимание, что ФИО1 является осужденным в условиях особо-опасного рецидива преступлений, то имеются основания для установления ему административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установления ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административный иск начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2020 года.



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Управление министерства внутренних дел РФ по г.Магнитогорску Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Кульбакова Наталья Викторовна (судья) (подробнее)