Постановление № 5-105/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-105/2020

Дело № 5-105/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2020 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Проскуряковой Т.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4 ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО7,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан:

ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4у. является иностранным гражданином - <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции на посту СПД ДПС 1627,6 км. а/д Амур в ходе проверочных мероприятий с применением сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 10.09.2018 года. С 09 декабря 2018 года проживает без регистрации по месту пребывания в РФ и по месту жительства. За время пребывания в Российской Федерации для получения вида на жительство РФ, получения гражданства Российской Федерации, разрешения на временное проживание гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. документы не подавал. В настоящее время пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4у. составлен протокол об административном правонарушении № АО 28116290 ПР по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении в отношении ФИО4у. поступил в Бурейский районный суд Амурской области.

Отводов, самоотводов не поступило. ФИО4у. русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Права, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО4у. разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4у., вину в совершённом административном правонарушении признал. Суду пояснил, что не выезжал за пределы Российской Федерации так как не было денежных средств.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО7 суду пояснила, что ФИО4у. - нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), двухсторонними договорами Российской Федерации с иностранными государствами.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 389-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО4у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если это действие не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

нашла своё полное подтверждение, исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Амурской области старшего лейтенанта полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ;

- досье иностранного гражданина по состоянию на 22.11.2020 года, согласно которому ФИО4у., пребывает на территории РФ с 10.09.2018 года по настоящее время, фактический период пребывания на территории Российской Федерации составил более установленных 90 суток.

- объяснением ФИО4у., согласно которому подтверждаются факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- копией паспорта ФИО4у..

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4у., являясь иностранным гражданином- гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В порядке части 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность: признание вины.

В порядке статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с Указом Президента РФ №274 от 18.04.2020 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с изменениями, внесенными 23.09.2020 Указом Президента РФ № 580, до 15.12.2020, в отношении иностранных граждан и лиц, без гражданства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства освобожденных из мест лишения свободы или нарушивших законодательство о государственной границе РФ, или создающих угрозу национальной безопасности РФ, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Учитывая личность правонарушителя, фактические обстоятельства дела, учитывая длительность совершения данного правонарушения и его продолжаемость и в настоящее время, суд приходит к выводу, что наказание ФИО4у., надлежит назначить в пределах санкции предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКАТО 10615000; расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 КБК 18811640000 01 6020 140 «Административный штраф ФМС».

Копию документа об уплате штрафа предоставить в Бурейский районный суд Амурской области.

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха