Решение № 2А-435/2019 2А-435/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-435/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Забайкальск

14 ноября 2019 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Дондоковой А.Б.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Балданова Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Забайкальск административное дело № 2а-435/19 по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Забайкальское» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

установил:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией городского поселения «Забайкальское» полномочий по решению вопросов местного значения в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на протяжении участка дороги по пер. Детский пгт. Забайкальск имеются многочисленные дефекты дорожного покрытия, в том числе:

- на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Железнодорожная до ул. Красноармейская) имеются повсеместные дефекты асфальтового покрытия (просадки, выбоины, разрушение асфальтового покрытия, сужение проезжей части);

- на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Красноармейская до ул. Комсомольская) возле здания по адресу ул. Красноармейская, 30а (магазин «Иртыш»), дома № 23 ул. Комсомольская имеются дефекты асфальтового покрытия (ямочность, разрушение асфальтового покрытия);

- на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Комсомольская до ул. Нагорная) имеются повсеместные дефекты асфальтового покрытия (просадки, выбоины, разрушение асфальтового покрытия, сужение проезжей части).

Ненадлежащее состояние улично-дорожной сети п. Забайкальск может повлечь наступление неблагоприятных последствий в виде причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, что свидетельствует о ненадлежащем осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в ненадлежащем исполнении полномочий по решению вопросов местного значения в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, и обязать ответчика организовать и осуществить мероприятия по приведению улично-дорожных сетей городского поселения «Забайкальское» в надлежащее состояние, а именно путем восстановления асфальтового покрытия устранить:

- дефекты асфальтового покрытия (просадки, выбоины, разрушение асфальтового покрытия, сужение проезжей части) на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Железнодорожная до ул. Красноармейская);

- дефекты асфальтового покрытия (ямочность, разрушение асфальтового покрытия) на участке дороги по пер. Детский п.. Забайкальск (от ул. Красноармейская до ул. Комсомольская) возле здания по адресу ул. Красноармейская, 30а (магазин «Иртыш»), дома № 23 ул. Комсомольская;

- дефекты асфальтового покрытия (просадки, выбоины, разрушение асфальтового покрытия, сужение проезжей части) на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Комсомольская до ул. Нагорная).

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Балданов Р.Д. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, не возражал против установления срока исполнения решения суда до 01.06.2020 г.

Надлежаще извещенный представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

До судебного заседания от представителя ответчика поступило заявление о признании исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе производства по настоящему делу представитель административного ответчика, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска представителю административного ответчика разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, с учетом мнения сторон, суд устанавливает срок исполнения решения суда до 01.06.2020 г.

При решении вопроса о взыскании издержек суд руководствуется подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому администрация городского поселения «Забайкальское» от уплаты государственной пошлины освобождена как орган местного самоуправления.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации городского поселения «Забайкальское», выразившееся в ненадлежащем исполнении полномочий по решению вопросов местного значения в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, незаконным.

Обязать администрацию городского поселения «Забайкальское» в срок до 01 июня 2020 г. организовать и осуществить мероприятия по приведению улично-дорожных сетей городского поселения «Забайкальское» в надлежащее состояние, а именно путем восстановления асфальтового покрытия устранить:

- дефекты асфальтового покрытия (просадки, выбоины, разрушение асфальтового покрытия, сужение проезжей части) на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Железнодорожная до ул. Красноармейская);

- дефекты асфальтового покрытия (ямочность, разрушение асфальтового покрытия) на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Красноармейская до ул. Комсомольская) возле здания по адресу ул. Красноармейская, 30а (магазин «Иртыш»), дома № 23 ул. Комсомольская;

- дефекты асфальтового покрытия (просадки, выбоины, разрушение асфальтового покрытия, сужение проезжей части) на участке дороги по пер. Детский п. Забайкальск (от ул. Комсомольская до ул. Нагорная).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина