Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-122/2019

Дело №2а-122/2019

УИД №34RS0021-01-2019-000261-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клетского районного суда Волгоградской области Кравцовой Г.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коршуновой Т.И.,

с участием представителя административного истца отделения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Клетскому району Волгоградской области (далее Отделение МВД России по Клетскому району) ФИО1, действующего по доверенности,

прокурора Банько В.Г., представившего служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Клетской Волгоградской области 25 июня 2019 года административное дело по поступившему в суд 20 июня 2019 года административному исковому заявлению отделения МВД России по Клетскому району о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений,

установил:

Орган внутренних дел – Отделение МВД России по Клетскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений, ссылаясь на то, что она имеет непогашенную судимость, была осуждена за совершение особо тяжкого преступления. Решением Клетского районного суда Волгоградской области от 18 апреля 2019 года в отношении неё установлен административный надзор на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному для неё графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время – с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области. 6 мая 2019 года ФИО2 поставлена на учёт в Отделение МВД России по Клетскому району. За время административного надзора поднадзорная должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, допустила два административных правонарушения, направленных против порядка управления, предусмотренных статьёй 19.13 и частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному для неё графику.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с заявленными требованиями согласилась, административный иск признала, представив письменное заявление. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью и просил его удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Банько В.Г., полагавшего возможным административный иск удовлетворить полностью, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель административного истца ФИО1 доказал обоснованность требований органа внутренних дел.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон, Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ), основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в статье 3 Закона, новых преступлений и других правонарушений путём оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Суд установил, что ФИО2 приговором Клетского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Клетского районного суда Волгоградской области от 18 апреля 2019 года в отношении административного ответчика на основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (как лица имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений) на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному для неё графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время – с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района Волгоградской области.

6 мая 2019 года ФИО2 поставлена на профилактический учёт в Отделение МВД России по Клетскому району, в отношении неё заведено дело административного надзора.

В период срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности соответственно по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ДД.ММ.ГГГГ - по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (заведомо ложный вызов полиции), то есть за совершение правонарушений, направленных против порядка управления.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

ФИО2 проживает в <адрес> (л.д. 31), по месту жительства администрацией Клетского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области характеризуется положительно (л.д. 30), судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются также представленными в материалы дела документами: копией справки о результатах проверки (л.д. 32-37), постановлениями об административных правонарушениях (л.д. 22, 26-27), предупреждениями о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 23, 28).

В соответствии с изложенным суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости дополнения ФИО2 административных ограничений, временно ограничивающих её права и свободы.

Учитывая изложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел – отделения МВД России по Клетскому району о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений полностью.

Дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному для неё графику.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона N64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий Г.П.Кравцова