Постановление № 1-28/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 1-28/2018

Дело № 1-28/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.г.т. Богатые Сабы 12 июля 2018 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шафигуллина Р.Я.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Сабинского района Республики Татарстан Файзутдиновой Э.Т.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката филиала Коллегии адвокатов Республики Татарстан Сабинского района Сунгатуллиной Л.Ф., представившей удостоверение № и ордер №,

при секретаре Маулиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Органом следствия ФИО1, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН №), обвиняется в том, что он постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции индивидуального предпринимателя, действуя из корыстных побуждений, направленных на хищение бюджетных денежных средств, используя служебное положение, путем обмана с предоставлением подложных документов в ГКУ «Центр занятости населения Сабинского района» (далее также – Центр занятости), в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., выделенные из бюджета Российской Федерации в бюджет Республики Татарстан в целях реализации Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан на 2012 год, утвержденной распоряжением Президента Республики Татарстан от 20 февраля 2012 года № 101, и в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года № 228, а также в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 434, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, действуя как индивидуальный предприниматель, из корыстных побуждений, направленных на хищение выделенных из бюджета Российской Федерации в бюджет Республики Татарстан денежных средств, путем обмана, используя служебное положение, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подал от своего имени, как индивидуальный предприниматель заявку в ГКУ «Центр занятости населения Сабинского района», расположенный по адресу: <адрес>, о наличии возможности у него создания одного рабочего места для трудоустройства инвалида и включении данного предприятия в связи с этим в список участников Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2012 год, утвержденной распоряжением Президента Республики Татарстан от 20 февраля 2012 года № 101, и в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года № 228, а также в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 434, для получения возмещения затрат на создание рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в количестве одного человека. При этом ФИО1 не собирался полностью использовать предусмотренные данной государственной программой денежные средства для целей, указанных в этой заявке.

В связи с подачей указанной заявки ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и Центром занятости был заключен договор № на возмещение затрат работодателю по созданию (оснащению) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства инвалида в целях реализации Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2012 год, утвержденной распоряжением Президента Республики Татарстан от 20 февраля 2012 года № 101, и в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года № 228, а также в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 434.

Согласно данному договору № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 принимает на себя обязательства по созданию (оснащению) рабочего места для трудоустройства инвалида, направленного Центром занятости, а Центр занятости обязуется возместить расходы индивидуальному предпринимателю ФИО1 на создание (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя из корыстных побуждений, направленных на хищение бюджетных денежных средств с использованием служебного положения, путем обмана в сумме <данные изъяты> руб., издал и подписал приказ без номера о создании специального рабочего места для трудоустройства инвалида. Согласно данному приказу в ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ должно было быть создано одно специальное рабочее место для трудоустройства инвалида.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с ФИО6, являющимся <данные изъяты> бессрочно, трудовой договор без номера от ДД.ММ.ГГГГ и издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО6 на работу охранником.

Согласно Порядку возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, утвержденнму постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года № 228, работодателю необходимо приобрести, провести монтаж и установку оборудования необходимого для создания (оснащения) рабочего места.

Кроме того, на основании этого же Порядка возмещения, работодателю затрат на создание (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида работодатель должен предоставить акт об оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства инвалида с приложением копий документов, подтверждающих его затраты на указанные мероприятия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для осуществления преступного умысла на мошенничество при получении выплат, при неустановленных следствием обстоятельствах изготовил подложный акт о создании (оснащении) дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства инвалида, а именно о том, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ с ГКУ «Центр занятости населения Сабинского района» на возмещение затрат работодателю по созданию (оснащению) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в ИП ФИО1 в 2012 году создано (оснащено) одно рабочее место для трудоустройства инвалида, при этом не выявлены факты неисполнения работодателем условий, предусмотренных договором, а общая стоимость создания (оснащения) рабочего места составила <данные изъяты> руб., что на созданном (оснащенном) рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен один инвалид.

ФИО1 с тем же преступным умыслом приобрел в неустановленном следствием месте, ДД.ММ.ГГГГ у неустановленного следствием лица не соответствующий действительности товарный чек № и кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении через <данные изъяты>» одного кресла без марки стоимостью <данные изъяты>., которые в последующем предоставил в ГКУ «Центр занятости населения Сабинского района».

На основании предоставленных подложных документов ГКУ «Центр занятости населения Сабинского района» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01 апреля 2010 года № 228, а также в соответствии с Порядком возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оснащения) дополнительного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года № 434, осуществил перечисление бюджетных денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. в качестве возмещения данных затрат по платежному поручению № на расчетный счет ФИО1 в ПАО «<данные изъяты> №, расположенном по адресу: <адрес>

Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению, истратил на покупку бытовых и хозяйственных товаров для своей автомойки и хозяйства, причинив бюджету Российской Федерации имущественный вред на общую сумму <данные изъяты> руб.Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Подсудимый ФИО1 при ознакомлении с материалами уголовного дела, заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства. В судебном заседании данное ходатайство поддержал, показав, что обвинение ему понятно, с обвинением он согласен, вину признает полностью, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое было заявлено добровольно после консультации с защитником.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 поддержал свое ходатайство, пояснив, что он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, что он понимает, в чем состоит существо особого порядка судебного разбирательства и каковы его процессуальные последствия.

Государственный обвинитель в судебном заседании и представитель потерпевшего ФИО6 в письменном заявлении, адресованном суду, не возражают против применения особого порядка судебного разбирательства.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным, подтверждается собранными доказательствами, суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого о применении особого порядка судебного разбирательства.

В судебном заседании защитник Сунгатуллина Л.Ф. просила прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 с назначением меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО1 выразил согласие на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Государственный обвинитель Файзутдинова Э.Т. возражала против прекращения уголовного дела.

Обсудив ходатайство, выслушав подсудимого ФИО1, его защитника и государственного обвинителя, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Частью 4 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса с учетом требований, установленных статьей 446.3 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим на время совершения этого деяния.

Санкцией части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ) предусматривалось максимальное наказание в виде лишение свободы на срок до 5 лет.

Таким образом, уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ), инкриминируемое ФИО1, на момент его совершении относилось к категории преступлений средней тяжести.

ФИО1 вину в предъявленном обвинении признал полностью, в содеянном раскаялся, материальный ущерб возместил в полном объеме (л.д. 170 – 171).

ФИО1 юридически не судим, по месту жительства характеризуется положительно. Потерпевший – Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Сабинского района» материальных претензий не имеет.

По мнению суда, подсудимый общественной опасности не представляет, имеет возможность получения дохода, поскольку осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

По делу установлена совокупность обстоятельств для прекращения уголовного дела в отношении подсудимого и назначении в отношении него меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, способ заглаживания вреда носит законный характер, не ущемляет права третьих лиц, восстановлены права и законные интересы потерпевшего.

Таким образом, с учетом категории совершенного преступления и данных о личности, имущественного положения ФИО1 и членов его семьи, наличия уверенности в последующем позитивном поведении, суд полагает, что прекращение уголовного дела соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает требованиям справедливости и целям правосудия, и считает возможным прекратить уголовное дело с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Санкция части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве наказания штраф в размере до пятисот тысяч рублей.

При этом суд, в соответствии с требованиями статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации разъясняет ФИО1 порядок и срок уплаты судебного штрафа, а также последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. Уголовного кодекса Российской Федерации, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Судебные издержки в соответствии со ст.ст. 131, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.ст. 81, 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 254 ч. 4, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

На основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, и освободить его от уголовной ответственности на основании статьи 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) руб. в доход государства.

Установить срок уплаты указанного судебного штрафа – не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Меру процессуального принуждения ФИО1 – обязательство о явке, до вступления постановления в законную силу оставить без изменения, затем отменить.

Процессуальные издержки в размере <данные изъяты> руб. возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства: накопительное дело на инвалида ФИО6 – хранить в уголовном деле.

Информацию, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, приложить к настоящему постановлению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения через Сабинский районный суд Республики Татарстан. В случае принесения апелляционных представления или жалоб, лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, вправе в тот же срок со дня вручения ему их копий подать свои возражения в письменном виде, а также в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в своей жалобе или возражениях.

Судья: Р.Я. Шафигуллин