Постановление № 5-352/2021 5-3685/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-352/2021

№

61RS0№-49


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 марта 2021 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Губачева В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО2 (ИНН <***>), юридических адрес: 344019, <адрес>А, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес>, каб. 318, установлен факт нарушения ИП ФИО2 п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что ИП ФИО2 фактически допустило к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Таджикистана ФИО1, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве «грузчика» в ИП ФИО2 в магазине «1000 мелочей», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут сотрудниками ОИК УBM ГУ МВД России по <адрес>, при проведении проверки магазина «1000 мелочей», расположенного по адресу: <адрес>, установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином гражданином Таджикистана ФИО1, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве «грузчика».

Также установлено, что иностранный гражданин ФИО1 работает у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, письменный трудовой договор заключен с ним ДД.ММ.ГГГГ По данным ППО «Территория» уведомление о заключении трудового договора поступило ДД.ММ.ГГГГ

При проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по <адрес> ППО «Территория», установлено, что уведомлении о фактической трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО1 у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в срок до 24-00 ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Тем самым, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 фактически допустил к осуществлению трудовой деятельности в магазине «1000 мелочей», расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 и в срок до 24:00 часов ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом трех дневный срок.

Данный факт выявлен в 10:00 часов ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правонарушитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Законный представитель правонарушителя на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, вину не признал, представил сведения о том, что ИП ФИО2 относится к субъектам малого предпринимательства, представил сведения об уплате налога, отсутствие денежных средств на расчетном счете и нахождении на иждивении правонарушителя двоих несовершеннолетних детей, нетрудоспособной родственницы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает вместе с ним.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> в магазине «1000 мелочей», выявлен факт осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином ФИО1

В ходе проведения административного расследования установлено, что ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, где расположен магазин «1000 мелочей».

ИП ФИО2, допустив с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Таджикистана ФИО1, в течение 3-х рабочих дней, то есть до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином не исполнил.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ФИО2 вину признал, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; материалом первичной проверки; сведениями базы данных ППО «Территория»; объяснениями ФИО1, фототаблицей, объяснениями ФИО2, выпиской из ЕГРИП, из которой следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, ОКВЭД Торговля розничная прочая в специализированных магазинах, договором аренды помещения по адресу: <адрес>, договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Судом установлено, что ИП ФИО2 состоит в реестре малого предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 представлены финансовые документы об отсутствии денежных средств на счетах, квитанции об уплате налога, документы, подтверждающие наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2004 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, его имущественное положение, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности (признание вины при составлении протокола об административном правонарушении).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <***>), юридических адрес: 344019, <адрес>А, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. (двухсот тысяч рублей).

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 616401001, расчетный счет 40№, отделение ФИО3 <адрес>, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 18№, наименование платежа: административный штраф, УИН 18№.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –