Решение № 2А-1463/2024 2А-1463/2024~М-1228/2024 М-1228/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 2А-1463/2024Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) - Административное УИД 02RS0001-01-2024-004569-94 Дело № 2а-1463/2024 Категория 3.172 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2024 года г. Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего Сумачакова И.Н., при секретаре Ушаковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемую по сетевым адресам: https://gunskupi.net/guns, https://orengun.su/collection/kontsern-kalashnikov-3, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлении копии вступившего в законную силу решения суда в Роскомнадзор для включения сведений о сетевых адресах: https://gunskupi.net/guns, https://orengun.su/collection/kontsern-kalashnikov-3, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Горно-Алтайска проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о свободной продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии (разрешения). В рамках указанной проверки с целью выявлении информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно произведен осмотр сайтов сети «Интернет» https://gunskupi.net/guns, https://orengun.su/collection/kontsern-kalashnikov-3. Осмотром установлено, что на указанных сайтах размещена доступная для неопределенного круга лиц информация о свободной продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), порядок доставки и оплаты данного вида товара, указана возможность заказа оружия посредством электронной почты. Информация, размещенная по указанным адресам является незаконной и подлежит запрету. Сайт в реестре аудиовизуальных сервисов не значится, соответственно данный интернет аудиовизуальным сервисом не является. Кроме того не представилось возможным установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» указанные материалы. В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Самойлов Э.Б. административные исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). В соответствии с п.п. «д» ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – это деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке ли реализации террористического акта. Предоставление возможности открытого доступа к информации о способах незаконного приобретения огнестрельного оружия и боеприпасов к нему с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного вреда, а также препятствующим обеспечению безопасности общества и государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность (ч. 3 ст. 205.1 УК РФ). Уголовно-наказуемыми деяниями, в соответствии со ст. 222 УК РФ, являются незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» под оружием следует понимать устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», применительно к ст. 222-226.1 УК РФ под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для механического поражения живой или иной цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра. В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» указано, что под незаконным приобретением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение ими в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения. Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение другому лицу (приобретателю) в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п. В соответствии со ст. 5 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии» порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему регламентирован Постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях». Из материалов дела следует, что 15 июня 2024 года старшим помощником прокурора г. Горно-Алтайска Затеевой Л.В. в рамках осуществления проверки исполнения на территории Республики Алтай законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о свободной продаже огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе осмотра установлено, что на сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по сетевым адресам https://gunskupi.net/guns, https://orengun.su/collection/kontsern-kalashnikov-3 размещена доступная для неопределенного круга лиц информация о свободной продаже огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), порядок доставки и оплаты данного товара, указана возможность заказа оружия посредством электронной почты. В ходе проверки составлен акт осмотра сайта сети Интернет от 15.06.2024 г., в ходе осмотра сделаны скриншоты осматриваемых интернет-страниц. Судом установлено, что информация, размещенная в свободном доступе в вышеуказанных сайтах в сети «Интернет», содержащая сведения о способе незаконного приобретения огнестрельного оружия, которые могут быть использованы для осуществления террористической деятельности, подрывает конституционный строй и основы государственности Российской федерации, способствует развитию терроризма, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, доступ к такой информации подлежит ограничению. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ). При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска подлежит удовлетворению. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемую по сетевым адресам: https://gunskupi.net/guns, https://orengun.su/collection/kontsern-kalashnikov-3, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить. Признать информацию о свободной продаже огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), распространяемую по сетевым адресам: https://gunskupi.net/guns, https://orengun.su/collection/kontsern-kalashnikov-3, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов: https://gunskupi.net/guns, https://orengun.su/collection/kontsern-kalashnikov-3, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай. Судья И.Н. Сумачаков Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2024 года Суд:Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)Судьи дела:Сумачаков Игорь Николаевич (судья) (подробнее) |