Постановление № 5-33/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 5-33/2020

Дело № 5-33/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ломоносов 28 февраля 2020 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ТОП РОСТ» (ООО «ТОП РОСТ»), ИНН <***>, КПП 781001001, зарегистрировано по адресу: 197374, Санкт-Петербург, улица Стародеревенская, дом 11, корпус 2, литера А, офис 414/5, фактически находящегося по адресу: 188507, Ленинградская область, Ломоносовский район, поселок городского типа Новоселье, перекресток Красносельского шоссе и Центральной улицы,

установил:

ООО «ТОП РОСТ» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

12 декабря 2019 года с 13 часов 40 минут до 16 часов 40 минут на основании распоряжения № 47-01-11-67/19 от 11 декабря 2019 года проведена контрольная закупка в павильоне ООО «ТОП РОСТ», расположенного по адресу: 188507, Ленинградская область, Ломоносовский район, поселок городского типа Новоселье, перекресток Красносельского шоссе и Центральной улицы в ходе которой установлено, что ООО «ТОП РОСТ» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по указанному адресу и допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно: посетители и персонал в павильоне пользуются одним санузлом, туалет совмещенный для посетителей и персонала; павильон не обеспечен необходимым оборудованием, отсутствуют посадочные места (столы, стулья) для посетителей, что является нарушением пункта 3.14, пункта 6.1 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и статей 11, 17 и части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Выявленные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияя на возникновение пищевых отравлений и инфекционных заболеваний.

В судебное заседание защитник ООО «ТОП РОСТ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.

В судебном заседании главный специалист- эксперт территориального отдела в Ломоносовском районе ФИО1 не возражала против применения административного наказания в виде приостановления деятельности ООО «ТОП РОСТ», полагала срок 21 день, достаточным для исправления выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд установил наличие в действиях ООО «ТОП РОСТ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11, частью 1 статьи 17, частью 1 и частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября 2001 года № 31 утверждены СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно пунктам 3.14, 6.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами.

Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).

Организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

При организации питания участников массовых общественных мероприятий должно быть предусмотрено достаточное количество посуды. При оказании организацией общественного питания кейтеринговых услуг (приготовление блюд и доставка их по месту заказа, подогрев блюд, сервировка стола, уборка посуды, помещений и территории, осуществляемые обслуживающим выездным персоналом) количество столовой посуды и столовых приборов комплектуется в соответствии с количеством порций для однократного применения. Запас чистых фужеров и чашек рассчитывается на 2 - 3-кратный прием напитков посетителями.

Виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом № 47-01-11-4/2020 об административном правонарушении от 20 января 2020 года; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 47-01-11-67/19 от 11 декабря 2019 года; актом о проведении контрольной закупки товаров (работ, услуг) № 47-01-11-67/19 от 12 декабря 2019 года; договором аренды № 10/18-ЛО аренды от 19 марта 2018 года; протоколом о временном запрете деятельности № Ю 47-01-11-4/2020 от 20 января 2020 года и другими документами.

Исследованные в ходе судебного заседания доказательства получены в соответствии с требованиями закона, права участникам судебного разбирательства были разъяснены, в связи с чем, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно.

Действия ООО «ТОП РОСТ» суд квалифицирует по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер деятельности ООО «ТОП РОСТ», а также характер административного правонарушения, которое создает реальную угрозу здоровью потребителей, может привести к возникновению заболеваний и полагает необходимым назначить вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности ООО «ТОП РОСТ» по адресу: 188507, Ленинградская область, Ломоносовский район, поселок городского типа Новоселье, перекресток Красносельского шоссе и Центральной улицы, с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь статьей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общества с ограниченной ответственностью «ТОП РОСТ», ИНН <***>, КПП 781001001 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «ТОП РОСТ», ИНН <***>, КПП 781001001 по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ТОП РОСТ», по адресу: 188507, Ленинградская область, Ломоносовский район, поселок городского типа Новоселье, перекресток Красносельского шоссе и Центральной улицы, с возможностью проведения работ по устранению выявленных нарушений сроком на 21 (двадцать один) день.

Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Яковлева