Постановление № 5-194/2017 от 21 апреля 2017 г. по делу № 5-194/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 апреля 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Кравцова Т.В. (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, начальника отделения ОВМ №2 ОВМ УМВД России по г.Брянску (далее – начальник отделения) Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов в районе <адрес> при проведении антитеррористических мероприятий выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонения от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в течение 90 суток – 24.08.2011 года, тем самым нарушив ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту должностным лицом УМВД РФ по г.Брянску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса и дело направлено на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил суду, что действительно нарушил требования закона, поскольку после 90 суток пребывания с 24.08.2011 года находился на территории Российской Федерации без законных оснований, каких-либо документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не получил. В содеянном раскаивается. Других заявлений и ходатайств от него не поступило.

Начальник отделения ФИО2 полагает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса в связи с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо УФМС РФ по Брянской области, исследовав материалы дела, полагает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, после 22 ноября 2011 года находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, поскольку уклонился от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания. Каких-либо документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в том числе трудового договора не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 протоколами о доставлении и об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьей 4.2 Кодекса, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса, судом не установлено.

На основании изложенного, решая вопрос о виде и размере наказания, влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, учитывая неоднократные нарушения им миграционного законодательства в 2014, 2015 годах, суд находит справедливым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Брянской области, расположенном по адресу: <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления.

Штраф подлежит перечислению:

УМВД России по г.Брянску, ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Брянской области г.Брянск, БИК 041501001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880432170000121561.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток.

Судья Т.В.Кравцова