Решение № 2А-107/2019 2А-107/2019(2А-2624/2018;)~М-2811/2018 2А-2624/2018 М-2811/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-107/2019

Дело № 2а-107/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Карповой О.Н.,

при секретаре Стерляжниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании сумм недоимки по налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога в размере 71 400 руб., пени в размере 314 руб. 16 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 является лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в силу действующего законодательства ответчик признается плательщиком транспортного налога. В установленный срок налогоплательщик обязанность перед бюджетом не исполнил, за несвоевременную уплату налога на сумму недоимки начислена пеня.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.41).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, дело просит рассмотреть в ее отсутствие (л.д.47). В письменном возражении на административное исковое заявление указала (л.д.26-30), что с заявленными требованиями не согласна. Полагает, что в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи автомобиля БМВ Х5 право собственности на указанный автомобиль у нее отсутствует, что не порождает обязанности по уплате транспортного налога. Считает, что транспортный налог на ее имя может быть начислен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по регистрации транспортного средства БМВ Х5 возникла у ФИО1, в том числе и в целях исчисления и уплаты транспортного налога. Неисполнение ФИО1 обязанности по государственной регистрации транспортного средства позволяет налоговому органу осуществить в отношении него мероприятия налогового контроля и привлечь к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС № 21 по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

В соответствии со сведениями, представленными органом, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, административному ответчику на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало транспортное средство - автомобиль БМВ Х5, государственный номер <данные изъяты> (л.д. 32).

Указанное транспортное средство в соответствии со статьей 358 НК РФ признается объектом налогообложения. В силу ст. 357 НК РФ ответчик признается плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. ст. 359, 361, 362 НК РФ, ст. 2 Закона №-ЗО «О транспортном налоге», исходя из мощности двигателей транспортных средств, ставки налога и количества месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщике, начислен транспортный налог.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3).

Налоговым органом согласно п. 3 ст. 363 НК РФ исчислен транспортный налог за 2015 год и 9 месяцев 2016 года в общей сумме 71400 руб., о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13,7). В добровольном порядке налогоплательщик обязанность перед бюджетом в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст.69, с п. 1ст. 70 НК РФ, ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,6).

До настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п.3 ст. 70 НК РФ)

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени с ФИО2 к мировому судье судебного участка № 6 г. Златоуста Челябинской области.

Определением мирового судьи от 25.06.2018 судебный приказ № 2а-629/17 был отменен по заявлению должника (л.д.18).

Административным ответчиком каких-либо доказательств в подтверждение исполнения обязанности по уплате сумм транспортного налога за 2015, 2016 годы, пени по транспортному налогу, суду не представлено.

К доводам ФИО2, изложенным в возражениях на административное исковое заявление о том, что транспортное средство БМВ Х5, на которое налоговой инспекцией начислен транспортный налог, было продано согласно договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вследствие чего у административного ответчика отсутствует обязанность по уплате транспортного налога, суд относится критически в силу следующего.

Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 25 сентября 2014 г. № 2015-0, определении от 24 апреля 2018 г. № 1069-О, Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что по сведениям базы данных Федеральной информатизированной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М на имя ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован автомобиль БМВ Х5 государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Факт совершения налогоплательщиком сделки по отчуждению транспортного средства, в отсутствие данных о снятии с регистрационного учета транспортного средства и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605, предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4).

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Расчет размера налога, пени административным истцом произведен, верно, судом проверен, ответчиком расчеты не оспорены.

На основании изложенного, требования Межрайонной ИФНС № 21 по Челябинской области о взыскании с ФИО2 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 71 400 руб., пени в размере 314 руб. 16 коп., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 351 руб. 42 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Челябинской области сумму в размере 71714 (семьдесят одну тысячу семьсот четырнадцать) руб. 16 коп., в том числе:

транспортный налог с физических лиц в размере 71400 руб., по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН<***>, расчетный счет <***>, отделение Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75712000, КБК 18210604012020000110;

пени по транспортному налогу в размере 314 руб. 16 коп., по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН<***>, расчетный счет <***>, отделение Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75712000, КБК 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа в размере 2 351 (две тысячи триста пятьдесят один) руб. 42 коп., уплату которой произвести по реквизитам УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21), ИНН получателя <***>, КПП получателя 740401001, ОКТМО получателя 75712000, Банк получателя Отделение Челябинск, БИК 047501001, счет <***>, КБК 18210803010011000110.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н.Карпова