Решение № 2-378/2018 2-378/2018 ~ М-1508/2017 М-1508/2017 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-378/2018

Строка отчета: 2.071 Дело № 2-378/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

с участием истца

ФИО3,

представителя истца ФИО3

ФИО4,

представителя ответчика – ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области

ФИО5,

представителя третьего лица – СПК – Агрофирма «Культура»

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 08.11.2017 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области (далее – ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Однако комиссией ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области в назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Считая отказ ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области незаконным, ФИО3 просит суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»;

включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью, период с 15.01.1988 года по 30.11.1988 года (всего 10 месяцев и 16 дней) в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении детский сад «Колосок»;

обязать ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права, то есть с даты обращения, а именно с 08.11.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. При этом ФИО3 пояснила, что в спорный период она постоянно выполняла функции воспитателя, то есть на протяжении периода времени с 15.01.1988 года по 30.11.1988 года не было ни одного дня, когда бы она выполняла работу только делопроизводителя.

Представитель истца ФИО3 - ФИО4 – в судебном заседании поддержал исковые требования, указав, что представленные ими доказательства подтверждают факт постоянной занятости истца в спорный период времени в должности воспитателя, при этом факт того, что работа воспитателем в указанный период выполнялась на 0,5 ставки до 01.09.2000 года не имел правого значения; доказательств обратного стороной ответчика не представлено. Также ФИО4 указал, что из представленных копий лицевых счетов за спорный период усматривается начисление заработной платы ФИО3 по двум должностям ежемесячно в спорном периоде.

Представитель ответчика - ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области – ФИО5 требования, изложенные в исковом заявлении, не признал, пояснив, что спорный период не может быть засчитан, так как нет сведений и подтверждений, что ФИО3 работала воспитателем на полную ставку.

Представителя третьего лица – СПК – Агрофирма «Культура» - ФИО6 оставила разрешение спора на усмотрение суда, указав, что справка, выданная СПК – Агрофирма «Культура» от 14.12.2017 года №1323 соответствует действительности.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

В п. 1.8 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, раздел «Наименование учреждений», в числе дошкольных общеобразовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста указаны детские сады всех наименований. В п. 1 Списка, раздел «Наименование должностей», указан воспитатель.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 15.01.1988 года переведена делопроизводителем на 0,5 ставки и на 0,5 ставки воспитателем в детский сад «Колосок».

Как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области от 21.11.2017 года №435 период с 15.01.1988 года по 30.11.1988 года не засчитан ответчиком в специальный стаж ФИО3 в связи с тем, что включение занятости 1 должности воспитателя менее ставки не предусмотрено нормами рабочего времени (педагогической или иной учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Суд не соглашается с данным отказом по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

При этом Правила не содержат ограничений во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работы по совместительству и работы без занятия штатной должности.

Судом установлено, что в период с 15.01.1988 года по 30.11.1988 года ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в качестве делопроизводителя на 0,5 ставки и воспитателем на 0,5 ставки в детском саду совхоза им. 60-летия Союза ССР (ныне СПК Агрофирма – «Культура»).

Факт работы воспитателем в детском саду совхоза им. 60-летия Союза ССР (ныне СПК Агрофирма – «Культура») в спорный период подтверждается копией трудовой книжки ФИО3, приказом №5-К от 14.01.1988 года о переводе ФИО3 с 15.01.1988 года на 0,5 ставки делопроизводителем и 0,5 ставки воспитателем.

Согласно справке СПК – Агрофирма «Культура» от 14.12.2017 года №1323 ФИО3 с 15 января 1988 года по 01 декабря 1988 года осуществляла трудовую деятельность в качестве делопроизводителя на 0,5 ставки и воспитателя на 0,5 ставки (приказ на перевод №5-к от 14.01.1988 года). Периодов, препятствующих назначению досрочной пенсии (отпуск без сохранения заработной платы, прогула, простои, отстранение от работы- недопущения к работе и другое) не предоставлялось и не имелось. ФИО3 ежемесячно выполняла норму рабочего времени по данным должностям – 0,5 ставки делопроизводителя, 0,5 ставки воспитателя.

Стороной истца также в материалы дела представлены копии лицевых счетов за спорный период.

Учитывая, что в период с 15.01.1988 года по 30.11.1988 года истец, работая в детском саду совхоза им. 60-летия Союза ССР (ныне СПК Агрофирма – «Культура») на 0,5 ставки делопроизводителем, осуществляла работу в должности воспитателя, которая включается в специальный стаж до 01.09.2000 года независимо от объема выполняемой нагрузки, указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО3 приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым возложить на ГУ – УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность по назначению ФИО3 досрочной страховой пенсии по п.п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.11.2017 г. с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 период её работы с 15.01.1988 года по 30.11.1988 года в должности воспитателя детского сада «Колосок».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, как имеющей стаж педагогической деятельности 25 лет, с даты обращения – 08 ноября 2017 года с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области /подпись/ ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года.