Решение № 2А-1559/2017 2А-67/2018 2А-67/2018 (2А-1559/2017;) ~ М-1620/2017 М-1620/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-1559/2017

Ахтубинский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«12» февраля 2018г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Мориц Е.В., а также с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС РФ №4 по Астраханской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога,

Установил:


МИФНС России № 4 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени.

В исковом заявлении представитель истца указал, что на учёте в МИФНС России № 4 по Астраханской области состоит в качестве налогоплательщика транспортного налога ФИО2, как имеющий в собственности транспортные средства: № государственный регистрационный знак <данные изъяты> государственный регистрационный знак № мощностью 203 л.с.; до ДД.ММ.ГГГГг. являлся собственником автомобиля <данные изъяты>. За 2015г. ответчику начислен транспортный налог в соответствии с указанной мощностью каждого транспортного средства в общей сумме 26813,0руб. и 229,50 руб. за 2012г. В связи с неуплатой налога в установленный срок ответчику направлено требование № от 3 февраля 2017г. и № от 15 ноября 2013г., которые ответчиком не исполнены. Учитывая неисполнение обязанности по уплате транспортного налога МИФНС № по Астраханской области обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании суммы неуплаченного транспортного налога и пени. 25 июля 2017г. мировым судьёй судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области был вынесен судебный приказ № 2а-766/2017, вступивший в законную силу 15 августа 2017г. Данный приказ отменён по заявлению ответчика об отмене судебного приказа 13 октября 2017г.Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015г. в сумме 26813,0руб., за 2012г. задолженность по уплате транспортного налога в сумме 229,50 руб., пени по транспортному налогу в сумме 318,63 руб.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные требования с учётом их уточнения в части взыскания пени, просит взыскать пени в сумме 312,82руб.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными к нему требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, поскольку при предъявлении к нему требований административным истцом не учтено, что транспортный налог за 2015г. им оплачен при следующих обстоятельствах. Не получив налогового уведомления по уплате транспортного налога за 2015г. он лично обратился к сотруднику МИФНС № 4 по Астраханской области в г. Знаменске, которая предоставила ему сумму транспортного налога за 2015г. и за 2012г., а также реквизиты для его уплаты. Он перечислил деньги в указанной сумме на эти реквизиты. Как выяснилось в последующем, данные реквизиты для уплаты имущественного налога. Транспортный налог остался неуплаченным, а на счёте имущественного налога образовалась переплата. Он обратился с заявлением в МИФНС № 4 о зачёте уплаты имущественного налога в транспортный. Пока решался вопрос о переводе денежных средств, деньги были учтены МИФНС № 3 по Московской области в уплату имущественного налога. С чем он не согласен. Поскольку случившееся стало возможным по вине сотрудников МФНС № 4 считает, что он исполнил обязанность по уплате транспортного налога за указанные периоды.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьёй 1 Закона Астраханской области № 49/2002-ОЗ от 22 ноября 2002г. «О транспортном налоге» предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: от 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73.55 кВт до 110.30 кВТ) включительно ставка налога 27 руб. за 1 лошадиную силу; свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно48руб. за 1 лошадиную силу;свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно75руб. за 1 лошадиную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Согласно части 2 данной статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из части 3 статьи 2 Закона Астраханской области № 49/2002-03 от 22 ноября 2002г. «О транспортном налоге», с изменениями внесёнными Законом Астраханской области № 7/2014-ОЗ от 11 марта 2014г. «О внесении изменений в статью 2 Закона Астраханской области «О транспортном налоге» (действующим в указанный налоговый период), следует, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату налога в срок не позднее 1 октября года, следующего за налоговым периодом, на основании полученного налогового уведомления.

Как установлено в судебном заседании из пояснений административного ответчика и согласно учётным сведениям о транспортных средствах, ФИО2 является <данные изъяты>

В судебном заседании из пояснений представителя истца и ответчика также установлено, что налоговое уведомление ФИО2 об уплате транспортного налога за 2015г. не направлялось. Он лично в декабре 2016г. обратился к сотруднику МИФНС № 4 по Астраханской области в г. Знаменске Астраханской области с просьбой сообщить сумму для уплаты транспортного налога и реквизиты для его уплаты. По предоставленным реквизитам 27 декабря 2016г. ФИО2 оплатил указанную сумму транспортного налога за 2015г. и 229,50 руб. за 2012г. В последующем выяснилось, что он уплатил сумму транспортного налога за 2015г. и 2012г. на реквизиты, установленные для уплаты имущественного налога. Транспортный налог за указанный период уплачен не был. Принятые меры по заявлению ФИО2 от 9 февраля 2017г. о переводе денежных средств с имущественного налога в транспортный, результата не дали.

Согласно сообщений от 21 июня 2017г. о принятом решении о зачёте (возврате, об отказе в зачёте (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) №483,484,485,486 зачтены в счёт уплаты имущественного налога ОКТМО 46647101 (Московская область).

Следовательно, на данный момент транспортный налог за вышеуказанный период административным ответчиком не уплачен.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно статье 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени.

Из налогового уведомления № от 8 мая 2015г. следует, что налогоплательщику ФИО2 исчислен транспортный налог за 2015г. в сумме 26813руб.

Ответчику в связи с неуплатой транспортного налога за вышеуказанный период направлено требование № от 3 февраля 2017г., факт направления заказным почтовым отправлением в адрес налогоплательщика подтверждён почтовым реестром № от 27 февраля 2017г., согласно которому за ФИО2 числится задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. в сумме 26813руб. и пени в сумме 312,82руб. со сроком уплаты до 15 марта 2017г.

Поскольку ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога в установленный требованием № от 3 февраля 2017г. исполнена не была, МИФНС № 4 по Астраханской области в течение 6-ти месячного срока обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, который, согласно материалам дела, был выдан мировым судьёй судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск 25 июля 2017г.По заявлению ФИО2 13 октября 2017г. данный судебный приказ мировым судьёй отменён.

Также в течение 6-ти месячного срока, 6 декабря 2017г. МИФНС №4 по Астраханской области обратилась в Ахтубинский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога за 2015,2012г. с ФИО2

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца в части взыскания транспортного налога за 2015г. с ФИО2 являются обоснованными, заявлены в пределах установленного законодательством срока, в связи с чем требование административного истца в части взыскания уплаты транспортного налога за 2015г. подлежит удовлетворению.

При этом суд не согласился с доводами административного ответчика о том, что транспортный налог им уплачен. Данные обстоятельства исследованы судом, установлено, что исчисленная сумма транспортного налога за 2015г. внесена ФИО2 на реквизиты имущественного налога. При этом суд также не может согласиться с доводами ФИО2 о том, что внесение суммы транспортного налога на реквизиты имущественного налога стало возможным только по вине работников МИФНС № 4 по Астраханской области, поскольку вина должностных лиц не установлена.

Суд также не может согласиться с доводами административного ответчика в том, что требование № 983 от 3 февраля 2017г. является ненадлежащим доказательством, поскольку по мнению административного ответчика, ему не направлялось, им не получалось, в личном кабинете ФИО2 отсутствует. Не соглашаясь с доводами ФИО2, суд принимает во внимание, что в материалах дела имеется реестр от 27 февраля 2017г., согласно которому данное требование отправлено ФИО2 по адресу его постоянной регистрации.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФтребование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следовательно, поскольку имеются подтверждения отправки требования № 983 об уплате транспортного налога, оно считается доставленным налогоплательщику по истечении 6 дней после его отправки. Ссылку административного ответчика на отсутствие в его личном кабинете данного требования №983 суд считает необоснованной, поскольку данный факт судом не проверялся.

Рассматривая требования административного истца в части взыскания транспортного налога за 2012г., суд приходит к следующему.

В исковом заявлении не указано, за какой автомобиль исчислен данный налог. В судебном заседании административный ответчик предположил, что данный налог исчислен за автомобиль Фольксваген Гольф, который ранее имелся в его собственности. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие неуплату административным ответчиком транспортного налога в сумме 229,50 руб., суд не имеет возможности проверить, заявлено ли данное требование обоснованно, поскольку в исковом заявлении ничего об этом не указано, не приложен расчёт. В требовании № от 15 ноября 2013г. указан транспортный налог в сумме 29567руб. Срок исполнения данного требования 27 декабря 2013г. Почему административным истцом заявлено требование только на 229,50руб. не указано. Не смог дать пояснений в этой части и представитель административного истца.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что срок исполнения требования № от 15 ноября 2013г. установлен 27 декабря 2013г., срок, установленный п. 2 ст. 286 КАС РФ для обращения в суд за взысканием указанной суммы административным истцом пропущен, заявления о восстановлении срока для взыскания суммы транспортного налога в размере 229,50 руб. за 2012г. административный истец не подавал, суд считает заявленное требование в этой части не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области»подлежит взысканию уплата государственной пошлины в сумме 942,52руб.

Руководствуясь ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:


Исковые требования Межрайонной ИФНС РФ №4 по Астраханской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Астраханской области уплату транспортного налога за 2015г. в сумме 26813,0руб. и пени в сумме 312,82руб., всего в сумме 27125,82руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области»уплату государственной пошлины в сумме 942руб.52коп.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья__________



Истцы:

Межрайонная МИФНС России №4 по АО (подробнее)

Судьи дела:

Гринина Н.А. (судья) (подробнее)