Решение № 2-3193/2017 2-3193/2017~М-3169/2017 М-3169/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-3193/2017

Дело № 2-3193/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.C.

при секретаре Низамутдиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске

28 ноября 2017 года

гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения обследования. В обоснование требований указано, что в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) по факту самовольного переустройства и перепланировки данной квартиры. Обращение граждан, проживающих в доме № <адрес> свидетельствует о наличии объективной угрозы жизни и здоровью граждан в случае осуществления незаконных переоборудования и (или) перепланировки с существенным нарушением градостроительных, санитарных противопожарных либо иных норм и правил. Собственниками данной квартиры являются ФИО1 и ФИО2 В соответствии с письмом Администрации Октябрьского АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № №, собственники квартиры 195 в названном доме в Администрацию округа для оформления разрешительных документов для проведения переустройства и (или) перепланировки не обращались. С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области ФИО3 предпринимались попытки по доступу в квартиру для проведения ее обследования на предмет соответствия технической документации, с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был. Истец просит возложить обязанность на ответчиков по предоставлению доступа должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области для проведения обследования спорной квартиры.

Представитель истца - Государственной жилищной инспекции Омской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. Направлявшиеся судом на имя указанных лиц почтовые извещения возвращены в суд за истечением срока хранения. Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших получению почтовой корреспонденции, ответчики суду не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, против чего представитель истца не возражает.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства и материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области, при этом исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на праве общей совместной собственности являются ФИО1, ФИО2, что подтверждается регистрационным удостоверением № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило заявление ФИО4 по вопросу законности перепланировки спорной квартиры путем присоединения к квартире балкона, удаления части стены. В заявлении указано, что тем самым была нарушена несущая стена, что привело к постепенному проседанию оконного и дверного проема на балкон в квартире (этажом ниже) ФИО4, и в дальнейшем может привести к разрушению многоэтажного квартирного дома.

Требования о предоставлении доступа должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области для установления факта переустройства и (или) перепланировки направлено ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой с уведомлением, были возвращены за истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67).

Доступ в квартиру ответчиками не был предоставлен, о чем ДД.ММ.ГГГГ были составлен акт № № и ДД.ММ.ГГГГ акт № №.

В установленный требованиями срок до ДД.ММ.ГГГГ также ответчиками не были предоставлены в Госжилинспекцию Омской области документы - технический паспорт на квартиру, распоряжение Администрации Октябрьского АО г.Омска о перепланировке и (или) переустройстве квартиры.

Согласно пп. 13 п. 1 Постановления Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года № 23-п «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области» Государственная жилищная инспекция Омской области определена в качестве органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 года № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области» Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее - Главное управление) реорганизовано путем разделения на Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее - Госстройнадзор Омской области) и Государственную жилищную инспекцию Омской области (далее - Госжилинспекция Омской области) (п. 1 Указа).

Согласно п. 8 Положения о Государственной жилищной инспекции Омской области инспекция осуществляет функции жилищного надзора, а именно: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пп. 2 п. 11 указанного положения установлено право Госжилинспекции беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд полагает, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет города Омска.

Таким образом, с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета надлежит взыскать в равных долях государственную пошлину в размере 300 рублей.

Иные требования стороны не заявляли.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения обследования.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.С. Шафоростова

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2017 года.