Решение № 2-163/2019 2-163/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-163/2019

Дело № 2-163/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Демидов 05 ноября 2019 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кудиновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика, начальника Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» Ф., одновременно представляющего интересы третьего лица Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт»,

ответчика, заместителя начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш.,

представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, начальнику Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» Ф., заместителю начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш. о предоставлении компенсации расходов по оплате электроснабжения, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с учетом уточненных требований с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, начальнику Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» Ф., заместителю начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш. о предоставлении компенсации расходов по оплате электроснабжения, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что она является инвалидом <номер> группы и состоит на учете Департамента Смоленской области по социальному развитию.

Меры социальной поддержки инвалидов установлены ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.

С 2015 года ей Департаментом Смоленской области по социальному развитию не выплачена компенсация за отопление и горячую воду. Считает что, начальник Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» Ф., заместитель начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш. препятствуют ей в получении необходимых документов для получения компенсации расходов по оплате электроснабжения. Просит суд взыскать с ответчиков компенсацию расходов по оплате электроснабжения, компенсацию морального вреда и возместить материальный ущерб.

В письменном отзыве ответчик Департамент Смоленской области по социальному развитию исковые требования ФИО1 не признал. ФИО1 состоит на учете в Департаменте как инвалид <номер> группы. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для граждан из числа инвалидов установлены ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, состоящих из:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;

- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

ФИО1 предоставляется с 22 июня 2015 года компенсация расходов по оплате коммунальных услуг (баллонный (сжиженный) газ, электроснабжение). Начисленные суммы компенсации ФИО1 получает ежемесячно. Для предоставлении ФИО1 компенсации расходов по оплате электроснабжения истцу необходимо обратиться с заявлением и документами, подтверждающими оборудование квартиры электрическими котлами, в АО «АтомЭнергоСбыт».

По информации Департамента по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению, утвержденные указанным Департаментом, применяются для определения размера платы за коммунальную услугу электроснабжение при отсутствии приборов учета в жилых помещениях многоквартирных и жилых домах, оборудованных (не оборудованных) в установленном порядке электрическими плитами и (или) электроотопительными установками.

Демидовский участок Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» данными о виде элетрооборудования, установленного в жилом помещении ФИО1 не располагает.

При наличии у ФИО1 документов, подтверждающих факт установки электроотопительного оборудования в жилом помещении по адресу проживания ей необходимо обратиться с заявлением и соответствующими документами в Демидовский участок «СмоленскАтомЭнергоСбыт».

При подтверждении филиалом «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» факта наличия по адресу проживания ФИО1 данного оборудования, скорректированные сведения об используемом нормативе потребления электроснабжения будут переданы указанной организацией ЖКХ в адрес Департамента, после чего ФИО1 будет произведен перерасчет компенсации расходов по услуге электроснабжение.

В действиях Департамента не содержится противоправных действий в связи с чем просит суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме (л.д.39-40).

В письменном отзыве третье лицо ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» указало, что в соответствии с п.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года под максимальной мощностью понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечивать передачу электрической энергии, исчисляется в мегаваттах. Максимальная мощность на объекте, расположенном в жилом доме ФИО1 составляет 3кВт.

В соответствии с п.п. «а» п.14 Правил 861 потребитель при исполнении договора поставки электрической энергии обязан соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности).

В случае, если установленный электрический котел превышает допустимую максимальную мощность, установленную на объекте жилого помещения ФИО1, то его функционирование создает опасность в работе электросетевого хозяйства, вследствии чего существует вероятность аварийных ситуаций. Для безопасного и бесперебойного функционирования объектов электросетевого хозяйства ФИО1 необходимо обратиться в ПАО «МРСК Центра» с заявлением об увеличении максимальной мощности (л.д.103-104).

В судебное заседание представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, позиция представителя была изложена на предыдущих судебных заседаниях

Третье лицо Я., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

В суде истец ФИО1 пояснила, что она требует, чтобы Департамент Смоленской области по социальному развитию ей рассчитал и выплатил компенсацию за отопление и горячую воду, выплатил компенсацию морального вреда в размере <номер> рублей.

Начальником Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» Ф. ей причинен материальный вред, так как она переплачивает за электроэнергию, просит взыскать с него в возмещение материального вреда <номер> рублей. Так же он причинил ей моральный вред, просит взыскать с него компенсацию морального вреда в размере <номер> рублей.

Заместителем начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш. ей причинен материальный вред, так как она переплачивает за электроэнергию, просит взыскать с него в возмещение материального вреда <номер> рублей. Так же он причинил ей моральный вред, просит взыскать с него компенсацию морального вреда в размере <номер> рублей.

Она пояснила, что ранее проживала в г. <иные данные> Затем ее сын Я. взял ипотеку, они никак не могли продать старую квартиру в <иные данные> Они нигде не могли найти другую квартиру по всей Смоленской области. Поэтому он купил квартиру в д. <адрес>, в четырехквартирном двухэтажном доме, собственники остальных трех квартир отсутствуют. Сын отремонтировал крышу во всем доме, установил электрокотлы для отопления купленной квартиры. Потом они заключили договор дарения. Она является собственником квартиры в д. <иные данные> Сын занят, не может приехать в судебное заседание.

Ей приходится ежемесячно платить за электричество 6000 - 8000 рублей. В связи с чем, ей не хватает денежных средств на проживание. Ответчики вводят ее в заблуждение по поводу усиления мощности электроэнергии в доме, на которое понадобится около 30 000 рублей. Эти переживания сказываются на ее здоровье, и ей приходится вызывать «скорую» после общения с энергетиками.

В судебном заседании 08 августа 2019 года представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию по доверенности Т. письменный отзыв поддержал в полном объеме. ФИО1 будет произведен перерасчет компенсации после ее обращения в «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» с заявлением и документами, подтверждающими установку электроотопительного оборудования. Только после получения сведений об установке в доме у ФИО1 прибора электроотопительного оборудования будет производится компенсация за отопление (согласно заявления ФИО1). Данная информация неоднократно предоставлялась ФИО1, но она только обращается с заявлениями о выплате компенсации, не обращая внимание на письменные ответы и устные разъяснения.

Начальник Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» Ф. в суде исковые требования ФИО1 не признал и пояснил в суде, что лично с ФИО1 он никогда не общался. Ей необходимо для решения своего вопроса обратиться в Демидовский участок Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», предоставив следующие документы: копию паспорта, документы, подтверждающие право собственности на квартиру, заявление, что она согласна на обработку персональных данных ( это заявление пишется в организации) и документы о виде электрооборудования в жилом помещении по адресу проживания. Материальный и моральный вред ФИО1 не причинял.

Заместитель начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш. исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме. Материальный и моральный вред он ей не причинял. ФИО1 в «МРСК Центр» г. Демидова с документами на необходимость увеличения мощности не обращалась. Для решения этого вопроса ей необходимо предоставить: копию паспорта, документы, подтверждающие право собственности на квартиру, справку из администрации сельского поселения, что отсутствует централизованное газоснабжение, паспорт на котел с техническими параметрами. На основании этих документов будет установлен платно счетчик с увеличением мощности.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» Б. свою письменную позицию поддержал.

Выслушав истца, ответчиков, третье лицо, проанализировав и оценив все исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С 22 июня 2015 года ФИО1, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. <адрес><адрес>, (л.д.6-7).

Согласно договору дарения от 19 ноября 2018 года, заключенному между Я. и ФИО1, ФИО1 является собственником <адрес> в д. <адрес> (л.д. 52-53).

Меры социальной поддержки инвалидов установлены ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.

Согласно справке серии <номер><номер> ФИО1 является инвалидом <номер> группы бессрочно (л.д.5).

По вопросу расчета размера платы за электроснабжение ФИО1 обращалась в ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области. Ей было рекомендовано обратиться в Демидовский участок Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» для надлежащего оформления установленного электроотопительного оборудования. Перечень документов указан (л.д.8).

ФИО1 является получателем денежного эквивалента -50% скидки по оплате за коммунальные услуги, как инвалид <номер> группы (л.д.16-28). ФИО1 неоднократно письменно обращалась в сектор социальных выплат, приема и обработки информации в Демидовском районе о выплате ей льготы по коммунальным услугам, а именно за электрическое отопление (л.д.9,29, 33,36). Из ответов сектора усматривается, что ФИО1 необходимо первоначально с документами обратиться в Демидовский участок Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» для надлежащего оформления установленного электроотопительного оборудования (л.д.30,34,37).

Демидовский участок Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» сообщил, что данными о виде электрооборудования, установленного в помещении ФИО1, не располагает. С абонентом заключен договор на поставку электроэнергии максимальной мощностью 3 кВт. (л.д.32,35,38). В жилом доме по адресу <адрес>, д. <адрес> 11 августа 2015 года установлен прибор учета Меркурий 201.5 <номер> с максимальной мощностью 3 кВт, лицевой счет <номер>.д.43-48).

ФИО1 не приняты во внимание рекомендации Департамента Смоленской области по социальному развитию для предоставления необходимых письменных документов для получения требуемой льготы по оплате работы электрооборудования.

ФИО1 не предоставлены письменные документы в Демидовский участок Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» о виде электрооборудования, которое установлено в жилом доме, в котором она проживает.

Мнение ФИО1 о том, что сбором документов и соответствующей оплатой по установленному в ее квартире электрооборудованию должен заниматься Департамент Смоленской области по социальному развитию не основано на законе.

Следовательно, оснований для удовлетворения иска в части взыскания с Департамента Смоленской области по социальному развитию компенсации расходов по оплате электроснабжения в пользу истца, не имеется.

Не нашел подтверждения в суде факт причинения истцу ФИО1 материального вреда действиями ответчиков начальника Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «СтомЭнергоСбыт» Ф., заместителя начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш. Данные лица действовали в рамках своей компетенции. Лично с ФИО1 до судебного заседания не общались. В переписке с ней оговаривали ее действия по сбору нужных документов для получения льготы.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В связи с тем, что суд отказывает ФИО1 в иске о предоставлении компенсации расходов по оплате электроснабжения, действия ответчиков находит законными и правомерными, оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда с ответчиков не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, начальнику Демидовского участка Западного отделения филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «СтомЭнергоСбыт» Ф., заместителю начальника филиала ПАО «МРСК Центр» - «Смоленскэнерго» Демидовский РЭС Ш. о предоставлении компенсации расходов по оплате электроснабжения, компенсации морального вреда и возмещении материального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления сторонами с мотивированной частью решения через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд.

Председательствующий А.А. Лосев