Постановление № 5-3/2017 5-66/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 5-3/2017

К делу №5-3/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«11» января 2017 года г. Ейск

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Супрун А.В., при секретаре Сиденко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении ИП ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>А, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 несоблюдал условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Так, 23.08.2016г. в 14:28 в водоохраной зоне Азовского моря на косе Долгая, <адрес>, при проведении плановой проверки автокемпинга «Дельфин», расположенного в усредненных географических координатах 46;37;03 с.ш. 37;46;33 в.д. установлено не соблюдение требований водного законодательства в части обеспечения свободного доступа граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования. На въезде на территорию автокемпинга установлен контрольно-пропускной пункт, вкопаны металлические столбы, между которыми натянута веревка, ограничивающая свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования Азовскому морю и его береговой полосе. Хозяйственную деятельность осуществляет ИП ФИО1

В связи с выявлением указанных нарушений в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 16.12.2016 г. по ст.8.12.1 КоАП РФ (л.д.3-6).

В судебном заседании Государственный инспектор РФ в области окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора ФИО2, пояснил, что ИП ФИО1 уже привлекался к административной ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования. Просил привлечь ООО «Агро-Вита» к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ, так как состав административного правонарушения в его действиях имеется.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в 2016 году он организовал автокемпинг «Дельфин» с целью оказания услуг для отдыхающих. Для этого установил навесы, туалеты и мусорные контейнеры, а также контрольно-пропускной пункт на въезде на территорию автокемпинга, на котором осуществлялось взимание денежных средств. Цепь натянута только в одном месте, на въезде, а с других сторон просто оборудована насыпь, для предотвращения въезда легкового транспорта.

Установлено, что 23.08.2016г. в 14:28 в водоохраной зоне Азовского моря на косе Долгая, <адрес>, при проведении плановой проверки автокемпинга «Дельфин», расположенного в усредненных географических координатах 46;37;03 с.ш. 37;46;33 в.д. на земельном участке с кадастровым номером №, установлено не соблюдение требований водного законодательства в части обеспечения свободного доступа граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования. На въезде на территорию автокемпинга установлен контрольно-пропускной пункт, вкопаны металлические столбы, между которыми натянута веревка, ограничивающая свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования Азовскому морю и его береговой полосе.

ФИО1 ведет хозяйственную деятельность в водоохраной зоне Азовского моря на косе Долгая, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № что подтверждается: заявлением ИП ФИО1 о предоставлении земельного участка находящегося в государственной собственности, для целей не связанных со строительством от 11.01.2013 года направленные в Департамент имущественных отношений Краснодарского края; межевым планом земельного участка заказанным ФИО1 для получения договора аренды земельного участка. Кроме того, указанный земельный участок с кадастровым номером № сформирован по заявлению ИП ФИО1 от 29.12.2014г. № с целью получения участка в аренду, для использования в соответствии с видом разрешенного использования.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.8.12.1 КоАП РФ подтверждается вышеуказанными собранными по делу доказательствами, а так же протоколом об административном правонарушении от 16.12.2016 года.

Проверив имеющиеся материалы дела, судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст.8.12.1 КоАП РФ, как несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

При назначении наказания судья учитывает отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, а так же наличие отягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности 13.09.2016 года по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ и 23.09.2016 года по ст.8.1 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах судья полагает, что цель административного наказания в отношении ИП ФИО1 может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности автокемпинга «Дельфин».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ.

Привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.12.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности автокемпинга «Дельфин», расположенного по адресу: коса Долгая, <адрес>, в усредненных географических координатах 46;37;03 с.ш. 37;46;33 в.д. на земельном участке с кадастровым номером № сроком на 30 суток

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья