Постановление № 5-30/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 5-30/2024

дело № 5-30/2024


П О С Т АН О В Л Е Н И Е

село Малые Дербеты 9 сентября 2024 года

Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Бадмаева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шарифова Азизулло Багдизамоновича, гражданина Республики Таджикистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, неработающего, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант-2024» 3 этап был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания. ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. Срок временного пребывания в Российской Федерации по миграционной карте истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Однако ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации. На основании изложенного участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Малодербетовский» ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что является гражданином Республики Таджикистан, находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в <адрес>. Вину в совершении административного правонарушения признает.

УУП МО МВД России «Малодербетовский» ФИО5 в судебном заседании суду пояснил, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации и находится на территории государства незаконно, просит привлечь его к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к выводу о доказанности факта нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1 правил пребывания на территории России по следующим основаниям.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Регламентация же правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон).

В силу статьи 2 Закона миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании статьи 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на момент истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Согласно абз.1 ст. 25.10 Федерального «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан (паспорт иностранного гражданина TJK №), пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным ИБД-Ф ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации на основании миграционной карты со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию, истек с ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Как следует из объяснений ФИО1, с момента въезда на территорию России он осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>, после чего ДД.ММ.ГГГГ он приехал в с. Малые Дербеты ФИО2 <адрес> Республики Калмыкия с целью осуществления трудовой деятельности, а именно рабочим по ремонту.

В силу части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, в связи с установлением факта нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1 суд усматривает в его действиях наличие состава административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст.4.2. КоАП РФ суд относит признание вины и раскаяние, наличие на иждивении двоих детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При этом суд принимает во внимание обстоятельства, свидетельствующие об уклонении ФИО1 от выезда за пределы РФ, об отсутствии сведений о принятии мер к постановке на миграционный учет, что указывает на фактическое его уклонение от такого учета, а также сведения о личности ФИО1, отсутствие официального постоянного дохода.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ввиду наличия возможности у ФИО1 для принятия мер к самостоятельному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2000 рублей и дополнительному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не противоречит требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление контроля за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1 возложить на МО МВД России «Малодербетовский».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <адрес> для УВМ МВД по <адрес>), ИНН <***>, в Отделении - НБ Республики Калмыкия <адрес>, БИК 018580010, КБК 18№, ОКТМО 857010000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Судья О.В. Бадмаева