Постановление № 5-380/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-380/2018

Дело № 5-380/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2018 года Псковская область г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретаре Шахмановой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Республика Казахстан, <адрес>, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,-

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 02 ч. 08 мин. на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля представил на полосе «въезд в РФ» состав транспортных средств: седельный тягач марки VOLVO, регистрационный №, VIN: №, полуприцеп марки SCHMITZ, регистрационный №, VIN: №. Перевозка осуществлялась фирмой-перевозчиком IP USSOVA L. При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни водитель перевозчика IP USSOVA L, ФИО1, предоставил в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы, согласно которым в грузовом отделении состава транспортных средств перемещается товар: «медикаменты», коды по ТН ВЭД ЕАЭС – 30042000,21069092, 30049000, общим весом брутто 9803 кг, в общем количестве 9803 грузовых места. При таможенном контроле гражданин Республики Казахстан ФИО1 не выразил желания заполнить пассажирскую таможенную декларацию, при устном опросе, о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил. Состав транспортных средств был направлен на таможенный осмотр с применением ИДК. В результате таможенного осмотра появились основания полагать, что в месте, отмеченном на снимке ИДК в полуприцепе марки SCHMITZ с регистрационным номером 89ANA13, возможно наличие товара, не заявленного в ТСД.

В результате таможенного досмотра установлено следующее:

1) в месте, отмеченном на снимке ИДК № (под №) в инструментальном ящике (паллетнике) полуприцепа находится товар, который представляет собой доски обрезные с набитыми на них брусками, бывшие в эксплуатации, без маркировки. Всего 35 шт. досок, общим весом брутто 96,8 кг;

2) в грузовом отделении полуприцепа находится товар – 32 поддона из обрезной доски, без маркировки, бывшие в эксплуатации, общим весом брутто 379 кг.

Данные товары гражданином ФИО2 задекларированы не были.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения: «доски обрезные с набитыми на них брусками» в количестве 35 штук досок, общим весом брутто 96,8 кг, и 32 поддона из обрезной доски, бывшие в эксплуатации, общим весом брутто 379 кг,

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств и заявлений суду не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии со ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 Приложения № 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, установлена весовая норма ввоза в 50 кг. Также в отношении данных товаров применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Общий вес товара, перемещаемого гражданином ФИО2 для личного пользования превышает 50 кг. Следовательно, в отношении данного товара должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги.

Все товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза (РФ), подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

Факт недекларирования ФИО1 товара в письменной форме подтвержден товаросопроводительными документами (л.д. 17-36), протоколом опроса лица в отношении которого ведется производство по делу (л.д. 71-73), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-13), актом таможенного осмотра (л.д. 37-38), актом таможенного досмотра (л.д. 45-52, 56-70), актом приема-передачи (л.д. 76), и иными материалами дела.

Согласно справке о рыночной стоимости, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6900 (шесть тысяч девятьсот) рублей 00 коп. (л.д. 74)

Из объяснений ФИО1 следует, что погрузка товара в транспортное средство производилась ДД.ММ.ГГГГ в Латвии. При погрузке товара он присутствовал, грузовые места считал. При погрузке товар не взвешивался, для удобства транспортировки товар был уложен на его личные поддоны. На грузовое отделение полуприцепа была наложена пломба, ему были вручены товаросопроводительные документы. Также в инструментальном ящике полуприцепа (паллетнике) у него находились изделия из дерева, состоящие из досок соединенных с короткими брусками общим количеством 35 штук. Данные изделия периодически могут быть использованы для погрузочных работ и размещения товаров в грузовом отделении. О том, что данный товар должен декларироваться при прохождении таможенной границы он не знал и не был об этом информирован. Сведения о том, что ФИО1 перемещает вышеуказанный товар в товаросопроводительные документы внесены не были. После прибытия на т/п МАПП Бурачки данный товар не декларировался. После подачи документов для оформления транспортные средства направили на ИДК, а впоследствии на таможенный досмотр. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено наличие данного товара, который не декларировался. При таможенном досмотре ФИО1 присутствовал, с результатами досмотра согласен. Вину в данном правонарушении ФИО1 признает./л.д. 71-73/.

Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил требования ст.104 ТК ЕАЭС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке, установленном законодательством РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался и расценивает это, как смягчающе вину обстоятельство.

Издержки по данному делу отсутствуют.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

1) доски обрезные с набитыми на них брусками, бывшие в эксплуатации, без маркировки. Всего 35 шт. досок, общим весом брутто 96,8 кг;

2) 32 поддона из обрезной доски, без маркировки, бывшие в эксплуатации, общим весом брутто 379 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Цапенко А.С.