Постановление № 5-192/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-192/2020

Дело № 5-192/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-002023-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 13 марта 2020 года

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.

лица, привлекаемого к административной ответственности – гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела в отношении:

ФИО1, ...

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ривлекаемого к административной ответственности по ч. азахстан, зарегистрированного по адресу: ст. 18.8 КРФобАП

У С Т А Н О В И Л:

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: **.**.**** по адресу: г. Кемерово, ..., выявлен гражданин ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 03.11.2019г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживании, вида на жительство, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из РФ.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал свою вину в нарушении Законодательства, пояснил, что действительно пребывает на территории РФ, не имея на то законных оснований. Просит не выдворять, его т.к. у него на иждивении двое детей.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в нарушении порядка пребывания в РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, или заявление о выдаче вида на жительство, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП., поскольку он, являясь гражданином ..., нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 12.11.2019 г. и пребывании в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, ФИО1, являясь иностранным гражданином, находясь на территории РФ, по окончании законного срока пребывания, не выехал за пределы Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушила п. 2 ст. 5 данного закона. Данные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Как следует из представленных материалов 19.12.2018. Рудничным районным судом г. Кемерово ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено ст.18.8 ч.1.1 КРФобАП, однако в нарушение решения суда самостоятельно не покинул территорию РФ.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих детей.

В качестве отягчающего вину обстоятельства суд признает совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КРФобАП.

Как следует из представленных материалов, установлено в судебном заседании, на территории Российской Федерации у ФИО1 имеется двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 длительное время проживает на территории РФ, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 34 п. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ... ФИО1, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000,00 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ Управления МВД России по Кемеровской области», расположенном по адресу: г. Кемерово, ..., со дня вынесения постановления до дня его исполнения.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления (ст. 32.2 КоАП РФ), в соответствии со следующими банковскими реквизитами: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г. Кемерово),

л/с <***>

КПП 420 501 001,

ИНН <***>;

Расчетный счет № <***>;

БИК 043 207 001; Код ОКТМО 32 701 000;

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140;

Штраф по гл. 18 КоАП РФ

Управление МВД России г. Кемерово

УИН 18880342204200202149

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Иванова И.М.