Решение № 2А-3085/2021 2А-3085/2021~М-2892/2021 М-2892/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-3085/2021

УИД:22RS0065-02-2021-003555-19

Дело №2а-3085/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Тюменцевского районного суда Алтайского края от 24.04.2019.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленного административного иска, полагал, что срок надзора слишком длительный, запрашиваемая истцом периодичность явок в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц избыточна, пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, намерен проживать после освобождения в <адрес> в съемном жилье, адрес пока назвать не имеет возможности, трудоустроиться намерен в ООО «****» швеем, что подтверждается справкой директора от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором Тюменцевского районного суда Алтайского края от 24.04.2019, вступившим в законную силу 14.06.2019, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, кроме того, из приговора усматривается, что ответчик является лицом, злоупотребляющим спиртными напитками, заключением судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ *** у последнего выявлен синдром зависимости от алкоголя.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО3 прибыл в ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ из ИЗ-22/1 <адрес>. Содержится в отряде ***, отбывает наказание в обычных условиях. За все время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: трудоустроен в производственной зоне учреждения, к работе относится удовлетворительно, как к обязательной составляющей меры наказания в виде лишения свободы, средству заработка и получения поощрений. Принимает участие в работах но благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ в соответствии с установленным графиком очередности. Заявление для увеличения продолжительности работ на 2 часа не писал. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном искренне раскаивается, приговор суда не считает излишне суровым. Ранее неоднократно судим, совершил преступление при опасном рецидиве, спустя непродолжительное время после отбытия наказания. По приговору суда иска не имеет, в бухгалтерию учреждения исполнительные листы в отношении осужденного не поступали. Администрацией учреждения проведен комплекс мер но формированию у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование его правопослушного поведения посредством поощрений, воспитательных мероприятий, трудозанятости. И в настоящий момент требования режима содержания выполняет в полном объеме, поведение его в местах лишения свободы носит нестабильный характер и в ИУ характеризуется положительно. Поведение осужденного оценивается следующим образом: к установленному порядку отбывания наказания относится не всегда удовлетворительно, за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имел 8 дисциплинарных взысканий в виде водворений в штрафной изолятор, последний из которых погашен в ДД.ММ.ГГГГ года, имеет 3 поощрения в соответствии со ст.113 УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В учреждении состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительству. Правила личной гигиены соблюдает, за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки следит под контролем администрации. Не допускал порчи имущества учреждения.К проводимой с ним воспитательной работе относится безразлично, воспитательные мероприятия посещает, однако над услышанным зачастую нс задумывается, должных выводов для себя не делает. В общественной жизни участие принимает периодически, посещая по желанию проводимые спортивные и культурно-массовые мероприятия, в организованных кружках нс состоит. От участия в психокоррекционных мероприятиях не отказывается, отношения поддерживает с положительно-направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается, при этом очевидного желания порвать с криминальным прошлым нс проявляет, имеет стойкую криминальную направленность личности. Имеет среднее специальное образование, профессию водитель автотранспорта. Удостоверение приобщено к личному делу. Психологические особенности: низкий уровень волевого самоконтроля поведения. Отрицательная концепция принятия окружающего мира. Восприятие мира как враждебного: не соответствующего представлениям о нормальных или удовлетворительных для человека отношениях с окружением. Социальный пессимизм тесно связан с экстрапунитивным стилем каузальной атрибутики. Чрезвычайная выраженность нонконформистских тенденций, проявление негативизма и сомнительная достоверность результатов по данной шкале. Низкая ценность собственной жизни, склонность к риску, выраженная потребности в острых ощущениях, садо-мазохистические тенденции. Наличие делинквентных тенденций. Пониженная приспособленность человека к условиям взаимодействия с окружающими людьми в системе межличностных отношений. Цели часто не соответствуют достигаемым в процессе общения результатам. Намерения могут не совпадать с поступками, замыслывоплощением, побуждения к действию - с его итогами. Некоторая неадекватность восприятия себя и своих социальных связей. В общении с администрацией не всегда вежлив, но выполняет ее законные требования. Никакую религию не исповедует, но к верующим относится с пониманием. До осуждения со слов злоупотреблял алкоголем, наркотики не употреблял, проживал с семьей, работал без оформления трудовых отношений. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем переписки, телефонных переговоров. Родственные связи. К. А.Б., место жительства: <адрес>. Со слов осужденного после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, намерен трудоустроиться при наличии вакантных мест. Паспорт приобщен к личному делу.Вывод осужденный характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на ДД.ММ.ГГГГ) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2021

Верно. Судья Н.А. Жидких

По состоянию на 05.07.2021 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з Е.О. Стародубова

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3085/2021 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

Секретарь с/з Е.О. Стародубова