Решение № 2-1706/2019 2-1706/2019~М-1487/2019 М-1487/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1706/2019

Дело № 2-2-1706/2019 64RS0004-01-2019-001775-91


Решение

Именем Российской Федерации

18.06.2019 город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.,

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В.,

с участием:

представителя истца Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности освободить земельный участок из состава земель общего пользования путём демонтажа забора и навеса,

установил:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о понуждении к освобождению земельного участка. В обоснование иска указал, что ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок, распложенный по адресу: --- область, г. ---, ул. ---, д. ---, с разрешенным использованием – земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В ходе проведения проверки в отношении ФИО2, ФИО3 по контролю за соблюдением обязательных требований, установленных земельным законодательством, путем осмотра установлено, что перед жилым домом --- по улице --- (из состава земель общего пользования) ответчики самовольно заняли, путем ограждения металлическим, профильным забором, земельный участок общего пользования по ул. --- под размещение палисадника ориентировочной площадью около --- кв.м. ФИО2, ФИО3 в орган муниципального земельного контроля правоустанавливающие документы на занимаемый палисадником земельный участок не предоставили. В настоящее время ответчики используют земельный участок общего пользования ориентировочной площадью --- кв.м. под размещение палисадника без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением ст.25 и 26 Земельного кодекса РФ. До настоящего времени ответчики не устранили нарушения земельного законодательства, не освободили самовольно занятый ими земельный участок. Самовольное занятие ответчиками указанного земельного участка нарушает исключительное право уполномоченного органа – Комитета по владению, пользованию и распоряжению указанным земельным участком. Истец просил понудить ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок площадью --- кв.м., расположенный по адресу: --- область, г. ---, ул. ---, дом ---, путем демонтажа находящегося на нем забора и навеса, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и добавил, что удовлетворение последнего обращения ответчиков в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области о предоставлении спорного участка для размещения элементов благоустройства возможно с учетом соблюдения нормативов, указанных в ответе на обращении, а именно: высота забора не должна превышать 1 метра, забор должен быть просматриваемым.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку считают, что его забор никому не мешает, забор им необходим для расположения игровой зоны их детей.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьёй 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений статей 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлены органам местного самоуправления.

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области по осуществлению прав собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково (л.д.7-10).

Одной из основных задач Комитета является обеспечение рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Положением о Комитете.

ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, и земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 64:40:020360:20, площадью 554 кв.м., распложенных по адресу: <...> (л.д. 33, 34).

В ходе проведения проверки в отношении ФИО2 и ФИО3 по контролю за соблюдением обязательных требований, установленных земельным законодательством, путем осмотра установлено, что перед жилым домом 94 по улице Щорса (из состава земель общего пользования) ответчики самовольно заняли, путем ограждения металлическим, профильным забором и навесом, земельный участок под размещение палисадника ориентировочной площадью около 121 кв.м. (л.д. 13, 14, 15-16, 17-18, 19-20).

ФИО2 и ФИО3 используют земельный участок из состава земель общего пользования ориентировочной площадью 121 кв.м. под размещение палисадника без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. До настоящего времени ответчики нарушения земельного законодательства не устранили, самовольно занятый ими земельный участок не освободили.

При таких обстоятельствах исковые требования Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями НК РФ Комитет, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчиков подлежит взысканию в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в размере --- рублей: с ФИО2 --- рублей, с ФИО3 --- рублей.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Обязать ФИО2, ФИО3 освободить земельный участок перед домом № --- по ул. --- г. --- --- области из состава земель общего пользования путём демонтажа ограждения в виде металлического забора и навеса в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ли ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе своими силами освободить земельный участок за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину с ФИО2 --- рублей, с ФИО3 - --- рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

В окончательной форме решение изготовлено 24.06.2019.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья И.Г. Бирюкова