Постановление № 5-20/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-20/2020

Дело № 5-20/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Богородское 22 мая 2020 года

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Хегай Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>,

Установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 40 минут находился в общественном месте – возле <адрес>, следуя на автомобиле от <адрес> до <адрес> для встречи с друзьями, то есть в целях, не предусмотренных п. 4.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр (ред. от 21.04.2020) "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края", чем нарушил требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в период режима повышенной готовности, введенного в границах Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп "О введении режима повышенной готовности".

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОМВД России по Ульчскому району – инспектором ДПС ОГИБДД ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, который с иными материалами направлен для рассмотрения дела по существу и поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При составлении данного протокола присутствующему лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснялись положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, вручена копия протокола.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в сроки, предусмотренные статьей 28.5 КоАП РФ. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, составившее протокол, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу и принятию решения в соответствии с законом.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп "О введении режима повышенной готовности" в границах Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

В целях защиты здоровья населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 № 97-пр (ред. от 21.04.2020) "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края", установлены ограничения для граждан, находящихся на территории Хабаровского края, в частности:

п. 4.1. Сократить личные контакты с другими гражданами, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

п. 4.2. В период с 01 по 30 апреля 2020 г. не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; - следования к месту (от места) работы, осуществление которой предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции", либо следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), не приостановленной данным постановлением; - осуществления деятельности, связанной с передвижением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); - следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - следования к месту (от места) выдачи продуктовых наборов (пайков) родителями или законными представителями обучающихся в соответствии с нормативным правовым актом Правительства края. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, осуществления деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;

п.4.2[1]. Установить, что передвижение граждан и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, осуществляется исключительно в случаях, установленных подпунктом 4.2 настоящего пункта, и при наличии документа, удостоверяющего личность, а также при следовании к своим садовым и огородным участкам, в случае доставки на дом продуктов питания (лекарственных препаратов) близким родственникам, ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 27 ХК № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1, в котором указаны обстоятельства совершенного им правонарушения (л.д. 1),

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Ульчскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому данного числа в 10 часов 40 минут указанным должностным лицом в районе <адрес> был задержан ФИО1, управлявший транспортным средством (л.д. 4),

- объяснением самого ФИО1, полученным ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он ехал для встречи с друзьями, проживающими по <адрес>, полагая, что своими действиями не принесет угрозы здоровью себе и окружающим (л.д. 2).

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения.

Проанализировав вышеуказанные нормы в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, прихожу к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях ФИО1, поскольку его вина подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Исследованные в судебном заседании вышеперечисленные доказательства являются относимыми, так как содержат сведения, имеющие отношение к делу, допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и достаточными для вывода о наличии события административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО1.

Оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, и отягчающих его административную ответственность, не усматриваю.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения, поскольку такая мера ответственности соразмерна противоправному поведению привлекаемого лица, и отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья Л.А. Хегай