Решение № 2-832/2019 2-832/2019~М-803/2019 М-803/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-832/2019

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-832/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, Межрайонной Инспекции ФНС России №9 по Тульской области о признании права собственности на увеличенный в размерах гараж,

установил:


ФИО1 обратился в суд к ответчику с исковым заявлением указывая о том, что 18.09.2018 года он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, приобрел у ФИО2 кирпичный гараж, площадью 30 кв.м, с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровый №. Его право собственности на кирпичный гараж подтверждается договором купли-продажи от 18.09.2018 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированного права от 25.09.2018 года, однако надлежащим образом свое право собственности на вышеуказанный гараж не зарегистрировал.

Вышеуказанный гараж расположен на земельном участке, размером 30 кв. метров, предоставленном в аренду прежнему собственнику по договору аренды № от 02.06.1997 года, а в настоящее время, согласно договору о передаче прав и обязанностей от 12.10.2018 года, земельный участок передан ему в аренду, который расположен по адресу: <адрес>, гараж №.

В настоящее время он решил приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему кирпичный гараж, и по этому поводу он обратился с заявлением в администрацию МО Богородицкого района.

Изучив представленные им документы, работники администрации МО Богородицкого района обнаружили, что приобретенный им у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кирпичный гараж, литера Г, с подвалом под литерой Г, был увеличен в размерах, его действительный размер в настоящее время, согласно техническому паспорту на гараж, составляет 40,3 кв. метра, в связи чем ему было рекомендовано обратиться в Богородицкий районный суд с заявлением о признании за ним права собственности на увеличенный в размере гараж, взяв заключение в Тульском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», а после признания за ним права собственности на увеличенный в размере гараж, ему будет предоставлена возможность о приобретении в собственность земельного участка.

После чего он обратился в ГУ ТО «Областное БТИ», которое выдало ему техническое заключение, в котором было указано следующее.

Техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит. Г — гаража, подвала лит. под Г, расположенных по адресу: <адрес>, гараж №, —работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по строительству здания лит. Г — гаража с подвалом лит.под Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Согласно положениям ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ФЗ № 268 - ФЗ от 23.11.2007 года, считает, что продавец ФИО2, как застройщик гаража, имела возможность узаконить за собой право собственности на увеличенный в размере объект недвижимости в установленном законом порядке, однако воспользоваться своим правом не смогла, так как продала данный гараж ему.

Согласно СНиП с 01.01.1990 г. СНиПами 2.07.01-89, площадь земельного участка одноэтажного гаража на одно машино-место в размере 30 кв.м. Указанная площадь может быть увеличена на 10 % в соответствии с положениями пункта 5 статьи 27 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Просил:

признать действительным письменный договор купли- продажи гаража от восемнадцатого сентября 2018 года, согласно которому он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, приобрел у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, кирпичный гараж площадью 30 кв. м, с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, кадастровый №.

Признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на увеличенный в размере кирпичный гараж лит. Г, с подвалом лит.под Г, расположенных по адресу: размером 40,3 кв. метра, кадастровой стоимостью 174778 рублей 80 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, при этом их уточнил. Просил признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на увеличенный в размере кирпичный гараж лит. Г, площадью по наружному обмеру 40,3 кв.м, по внутреннему обмеру 35,2 кв.м, с подвалом лит.под Г, площадью 5,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3 пояснила о том, что с уточненными исковыми требованиями ФИО1 согласна в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области, извещенный о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. В представленном заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 и просит рассмотреть дело в соответствии с п.5 ст. 167 ГПК РФ, в свое отсутствие.

Привлеченный к участию по делу определением судьи Богородицкого районного суда Тульской области от 08.08.2019 года, представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В представленном суду заявлении председатель данного Комитета ФИО6 указала, что не возражает против исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж и просит рассмотреть данное дело без их участия.

Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 11.12.2018 года, выданным Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ», гараж б/н, расположенный по адресу: <адрес>, 1998 года постройки, по плану лит. Г, имеет площадь по наружному обмеру 40,3 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 35,2 кв.м. Субъектом права указан ФИО1

Как следует из договора купли-продажи гаража от 18.09.2018 года, ФИО2 продала ФИО1 кирпичный гараж площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.10.2018 года, ФИО2 передала ФИО1 все права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 30 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит арендатору на праве аренды на основании договора № аренды земель несельскохозяйственного назначения от 02.06.1997 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.09.2018 года, правообладателем гаража, 1998 года постройки, площадью 30,0 кв.м, кадастровый № является ФИО1 на основании договора купли-продажи гаража от 18.09.2018 года, что также подтверждается материалами регистрационного дела на объект недвижимости.

В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Богородицкий район № от 07.05.2019 года, гаражу с кадастровым № присвоен следующий адрес: <адрес>, гараж №, бывший адрес: <адрес>.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выданного МФЦ Тульской области от 16.08.2019 года №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, площадью 43,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район Тульской области № от 16.08.2019 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет категорию – земли населенных пунктов и является государственной собственностью до разграничения.

В соответствии с сообщением главного специалиста отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации МО Богородицкий район ФИО7 земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, местонахождение: <адрес>, находится в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в которой предусмотрены виды разрешенного использования земельного участка, в том числе для объектов гаражного назначения (2.7.1), согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области.

07.02.2019 года ФИО1 обратился письменно в администрацию МО Богородицкий район Тульской области о предоставлении ему в собственность земельного участка, площадью 43 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно письменному ответу Главы администрации МО Богородицкий район Тульской области от 20.02.2019 года № на имя ФИО1, предоставление земельного участка не представляется возможным, так как на нем расположен объект капитального строительства без правоустанавливающих документов. Для предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объект. После проведения процедуры признания права собственности на объект, ему будет предоставлено право оформления земельного участка в собственность.

Из технического заключения, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» от 29.01.2019 года №, усматривается, что объект – гараж лит. Г, с подвалом лит. под Г, 1998 года постройки, имеет площадь по наружному обмеру 40,3 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 41,0 кв.м (35,2 кв.м –гараж и подвал 5,8 кв.м).

Техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит. Г — гаража, подвала лит. под Г, расположенных по адресу: <адрес>, —работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по строительству здания лит. Г — гаража с подвалом лит.под Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»; Свод Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»).

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что гараж нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорный гараж лит. Г, с подвалом лит. под Г, расположен по адресу: <адрес>, гараж №, площадью 40,3 кв. метра, с кадастровым №, был построен в 1998 году.

Данный гараж приобретен истцом ФИО1 18.09.2018 года на основании договора купли-продажи, однако по указанному договору купли-продажи истец ФИО1 приобрел гараж площадью 30 кв.м.

Судом установлено, что вышеуказанный гараж построен на земельном участке и находится в территориальной зоне объектов транспортной инфраструктуры (Т-1).

Данный гараж отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3, не возражавшей против заявленного требования, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на увеличенный в размерах гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


уточненные исковые требования ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, Межрайонной Инспекции ФНС России №9 по Тульской области о признании права собственности на увеличенный в размерах гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на увеличенный в размере кирпичный гараж лит. Г, площадью по наружному обмеру 40,3 кв.м, по внутреннему обмеру 35,2 кв.м, с подвалом лит.под Г, площадью 5,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2019 года.



Иные лица:

Администрация МО Богородицкий район (подробнее)
Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Богородицкий район Тульской области (подробнее)
Межрайонная ИФНС РФ №9 по Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Давыдова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ