Решение № 2-542/2017 2-542/2017~М-549/2017 М-549/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-542/2017

К делу № 2-542/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная «15» мая 2017 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе о признании действий незаконными, о перерасчете пенсии и выплате задолженности по пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе о признании действий незаконными, о перерасчете пенсии и выплате задолженности по пенсии в котором просит признать незаконными действия ответчика о перерасчете пенсии и выплате задолженности по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе произвести перерасчет пенсии и произвести выплату задолженности по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. В обосновании иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ специалист ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе сообщила истице о том, что в архиве учреждения обнаружено пенсионное дело её сына ФИО3 (ребенка инвалида ) и на этом основании ФИО1 должна быть назначена досрочная пенсия как матери ребенка инвалида. До этого истица регулярно с 2007 года как медицинский работник обращалась в ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе для уточнения даты выхода истицы на досрочную пенсию, предоставляла документы запрашиваемые специалистом, но в назначении досрочной пенсии ей постоянно отказывали, так как не хватало стажа работы. И только 31.07.2015 года ФИО1 была назначена досрочная пенсия, так как пенсионное дело её сына было обнаружено в архиве. Считает, что её право на получение досрочной пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ, так как на эту дату ей исполнилось 50 лет и она является матерью ребенка инвалида с детства и воспитала его до достижения возраста 8 лет. Для перерасчете пенсии и выплате задолженности по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику в феврале 2017 года и получила отказ, на том основании, что досрочная пенсия как матери ребенка инвалида была установлена на три года позже даты приобретения права на данную пенсию не по вине работников УПФР в Отрадненском районе. С данным решением истица не согласна, считает, что сотрудники УПФР РФ должны были сообщить ФИО1 о дате написания заявления на назначении досрочной пенсии как матери ребенка инвалида, так как она является медицинским работником законов не знает.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, считает их незаконными и необоснованными. Ссылается на то, что перерасчет пенсии и выплата за прошлое время на основании того, что гражданин несвоевременно обратился за установлением пенсии законодательством не предусмотрена. Выплата пенсии по инвалидности сыну ФИО1 была прекращена в 2001 году. Предположить факт нахождения подобного дела в архиве, без личного сообщения истицы о том, что в данном управлении соответствующая пенсия выплачивалась и была прекращена, сотрудник ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе не мог. Порядком проведения заблаговременной работы не предусмотрен контроль архивных дел на предмет выявления в них каких-либо документов, не связанных с конкретным обращением гражданина. Неосведомленность работников Управления о том, что несколько лет назад сын истицы являлся получателем пенсии по инвалидности, факт хранения в архиве его пенсионного дела, никак не могут являться свидетельством того, что действия в отношении истицы были незаконны. В тот же день, когда истица сообщила специалисту о наличии у ее сына инвалидности в прошлом времени, она незамедлительно получила соответствующие разъяснения о праве на досрочное пенсионное обеспечение данной категории лиц, и одновременно была направлена в клиентскую службу для приема от нее соответствующего заявления.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституция Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно под. 1 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» матери инвалида с детства, воспитавшей его до достижения им возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, право на пенсию возникает по достижении возраста 50 лет.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права, при этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 4 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Из смысла приведенных норм следует, что назначение и перерасчет пенсии носят заявительный характер. Исходя из заявительного порядка назначения пенсии, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионного обеспечение, получены заявление о назначении пенсии и все необходимые документы, поскольку назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 50 лет, с заявлением о назначении пенсии по вышеуказанному основанию она впервые обратились к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения, истице была назначена пенсия.

Таким образом требования истицы о признании решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе Краснодарского края об отказе в перерасчете пенсии незаконным, суд считает необоснованными, поскольку материалами дела подтверждено и судом установлено, что ФИО1 по её заявлению от 31 июля 2015 г. ответчиком с 31 июля 2015 г. была назначена пенсия.

Рассматривая требования ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплате задолженности с ДД.ММ.ГГГГ суд полагает их не подлежащими удовлетворению.

Перечень оснований для перерасчета страховой пенсии, который может производиться как по заявлению застрахованного лица, так и в беззаявительной форме, закреплен в положениях ч. 12, 18 ст. 15, п. п. 1 - 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18, ч. 4, 5 ст. 23, ч. 4 ст. 15, ч. 3 - 5, 8 - 10 ст. 17, ч. 5, 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и является исчерпывающим.

Перерасчет пенсии и выплата за прошлое время на основании того, что гражданин несвоевременно обратился за установлением пенсии законодательством не предусмотрена.

Поскольку, согласно материалам выплатного дела заявление ФИО1 о назначении пенсии зарегистрировано 31.07.2015 г., в соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия ей была назначена ответчиком со дня обращения за указанной пенсией.

Так как назначении пенсии носит заявительный характер, оснований для перерасчета пенсии ФИО1 с более раннего срока, чем с 31.07.2015 г. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе о признании действий незаконными, о перерасчете пенсии и выплате задолженности по пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решением в окончательной форме изготовлено 19 мая 2017 года.

Судья: Н.Н. Северин