Постановление № 5-576/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-576/2018

Дело № 5 - 576/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 19.09.2018.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

при секретаре - Осокиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: <...>, зал судебного заседания № 6 материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <данные изъяты> русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, срок временного пребывания в РФ истек 24.07.2017,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

- 19.09.2018, в 09 часов 15 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области, в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию РФ 28.04.2018, которая в нарушение ст.ст. 2 и 10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» по истечении срока временного пребывания, то есть с 24.07.2018 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, пояснила суду, что она является гражданкой республики Азербайджан, где проживает ее семья и все родственники. Она имеет постоянное место регистрации и место жительства по адресу: <адрес>. Российского гражданства не имеет. На территорию Российской Федерации прибыла 28.04.2018 в гости к своим родственникам проживающим по адресу: <адрес>. На миграционный учет по месту пребывания на территории РФ в <адрес>, она вставала сроком до 24.07.2018. После оформить документы для дальнейшего пребывания в России не смогла ввиду того, что заболела. Осознает, что нарушила режим пребывания в Российской Федерации. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, она признает в полном объёме, в содеянном раскаивается. Она в настоящее время имеет необходимые денежные средства для оплаты административного штрафа и самостоятельного выезда к месту постоянного проживания в республику Азербайджан.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, приходит к выводу, что вина последней полностью доказана и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 помимо ее полного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 19.09.2018 года, письменными объяснениями правонарушителя от 19.09.2018, справкой за подписью начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 19.09.2018, копий паспорта гражданки республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия миграционной карты правонарушителя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела гражданка республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала в РФ 28.04.2018 через КПП «Яраг-Казмаляр» автотранпортом, 03.05.2018 встала на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ в <адрес>, сроком до 24.07.2018. Сведений о продлении пребывания на территории РФ правонарушителем суду не представлено. Сама ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не подавала документы на продление своего пребывания на территории РФ, поскольку заболела.

Действия ФИО1 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку совершенное ей правонарушение носит длящийся характер и было окончено в момент выявления, т.е. 19.09.2018.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, ее имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ.

Определяя форму административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание имущественное положение ФИО1, имеющей достаточно денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда из РФ, в связи с чем приходит к выводу о необходимости ее выдворения за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), отделение Пенза г. Пенза, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, р/с <***>, (получать УМВД России по Пензенской области), БИК 045655001, КПП 583601001, ОКТМО 56705000, УИН № протокол об административном правонарушении серии № от 19.09.2018, - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: