Решение № 2А-577/2023 2А-577/2023~М-478/2023 М-478/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 2А-577/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-577/2023 (УИД 43RS0028-01-2023-000692-38) по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ПАО РОСБАНК через представителя по доверенности обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование указано, что 12.08.2022 года на основании исполнительного листа № о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО РОСБАНК было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. В процессе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должнику принадлежит транспортное средство, а именно автомобиль модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN ХТА№, государственный регистрационный знак №. 07.09.2023 года Банк обратился в ОСП по Оричевскому району Кировской области с заявлением о розыске принадлежащего должнику имущества, а именно указанного выше автомобиля. 12.09.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району ФИО1 было вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска. Вынесенное постановление было мотивировано тем, что должник не может быть объявлен в розыск, так как по состоянию на 12.09.2023 года проведены не все предразыскные мероприятия. Указывает, что судебный пристав-исполнитель не внимательно изучает документы, которые ему направляются.

Исполнительный документ полностью соответствует требованиям ст. 65 ФЗ «Об исполнительно» производстве». Согласно имеющемуся в материалах исполнительного производства ответу органов ГИБДД, автомобиль зарегистрирован за ФИО2, местонахождение транспортного средства в процессе исполнения требований исполнительного документа не установлено. Таким образом, ПАО РОСБАНК считает, что отсутствуют основания, препятствующие объявлению розыска принадлежащего должнику транспортного средства. ПАО РОСБАНК считает, что постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска носит формальный характер. В настоящее время денежные средства на счёт ПАО РОСБАНК не поступают. Учитывая вышеизложенное, ПАО РОСБАНК считает, что имеются основания для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя в ОСП по Оричевскому району ФИО1 об отказе в объявлении исполнительного розыска принадлежащего должнику транспортного средства.

Просит суд: признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевском району ФИО1 от 12.09.2023 года об отказе в объявлении исполнительно розыска; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ФИО1 вынести постановление о розыске автотранспортного средства, а именно автомобиля модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 от 02.11.2023 года постановление об отказе в объявлении розыска № от 12.09.2023 года отменено (л.д. 128), производство по административному делу в данной части судом прекращено.

Представитель административного истца ПАО РОСБАНК, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела его без участия. (л.д. 10, 121)

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Оричевскому району ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве заявленные требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. (л.д. 34-37, 126-127)

Представитель административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил. (л.д. 122)

Представитель административного соответчика – отделения судебных приставов по Оричевскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д.119)

Привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика (л.д. 111-115) начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Оричевскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 120)

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 129)

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса №-н/48-2022-11-197 от 26.07.2022 года о взыскании с ФИО2 задолженности по договору потребительского кредита в размере 84695 рублей 95 копеек в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК, судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 12.08.2022 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 02.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 29.09.2022 года составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает, имеются данные о проживании в Куменском районе. 07.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №. 13.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 23.09.2022 года и 14.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 14.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. (л.д. 39-40, 41-42, 43-44, 54-46, 47-48, 49-50, 51-52, 53-54, 55-56, 57-58, 59, 60, 61-62, 63-64, 65-66, 67-68, 69-70, 71-72, 73-74, 75-76)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 от 12.09.2023 года в объявлении исполнительного розыска отказано, поскольку проведены не все предразыскные мероприятия. Согласно данному постановлению: должник не может быть объявлен в розыск, так как по состоянию на 12.09.2023 года проведены не все предразыскные мероприятия. (л.д. 77)

09.10.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 сделан запрос в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский» о предоставлении информации о месте регистрации должника ФИО2 (л.д. 78)

Из сводки по исполнительному производству №-ИП от 12.08.2022 года следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области с целью установления имущественного положения должника ФИО2 были сделаны запросы: в банковские организации о наличии у должника счетов и денежных средств на них; в отделения Пенсионного фонда РФ для установления места работы, работодателя, полученного дохода и наличия пенсионных выплат; в орган записи актов гражданского состояния о наличии актовых записей и смерти; в регистрирующие органы (Гостехнадзор, ГИМС, ГИБДД) о наличии у должника имущества; в органы МВД РФ, УФМС о наличии у должника зарегистрированного оружия, о месте отбывания наказания; запросы операторам связи для выяснения сведений о должнике; в ФНС России о счетах должника. Согласно ответам, полученным из банковско-кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в Приволжский филиал ПАО РОСБАНК, Кировское отделение № ПАО Сбербанк, ОАО КБ "Хлынов", АО "Почта Банк", АО "ОТП Банк", АО "АЛЬФА-БАНК", АО КБ "ПОЙДЁМ!", АО "Тинькофф Банк", Филиал "Центральный" ПАО "Совкомбанк", ООО "ХКФ Банк", ПАО РОСБАНК, на которые судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.70 Закона № 229-ФЗ обращено взыскание. Иных расчетных счетов за должником не установлено. Денежные средства с указанных расчетных счетов не поступают в виду их отсутствия на счете. Согласно данным органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) по должнику информация отсутствует. Согласно информации ПФР РФ должник не является получателем пенсии. Согласно информации ЗАО Сервис-Реестр должник не является владельцем ценных бумаг. Согласно информации Росреестра, за должником не зарегистрировано недвижимого имущества. Согласно информации Росгвардии, за должником не зарегистрировано огнестрельное оружие. Согласно информации УМВД, должник не находился в местах лишения свободы. Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство. 07.09.2022 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. 03.10.2022 года осуществлен выход по адресу: <адрес> установлено, что должник по данному адресу фактически не проживает. Придомовая территория судебным приставом-исполнителем на нахождение транспортного средства не проверялась. 14.12.2022 года направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ИП Ш. Денежных средств не поступало. 09.10.2023 года направлен запрос в УФМС. Повторный выход для проверки придомовой территории на наличие транспортного средства осуществлен 18.10.2023 года. В ходе выхода по адресу: <адрес> установлено, что должник фактически не проживает, транспортное средство на придомовой территории не обнаружено. Поступил ответ УФМС, согласно которому адрес регистрации должника: <адрес>. В ОСП по Куменскому району направлено поручение проверить факт проживания должника, наличие транспортного средства на придомовой территории. В случае нахождения транспортного средства - наложить арест. (л.д. 79-101, 123, 124, 125)

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса №-н/48-2022-11-197 от 26.07.2022, о взыскании с ФИО2 задолженности по договору потребительского кредита в размере 84695 рублей 95 копеек в пользу взыскателя ПАО РОСБАНК, судебным приставом-исполнителем ОСП по Оричевскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 12.08.2022 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 18.10.2023 года входе выхода по адресу: <адрес> установлено, что должник фактически не проживает, транспортное средство на придомовой территории не обнаружено. Согласно данным УФМС, адрес регистрации должника: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по Кировской области ОСП по Куменскому району 02.11.2023 года направлено поручение о проверке факта проживания должника, наличия транспортного средства на придомовой территории, в случае нахождения транспортного средства - наложить арест. После исполнения поручения судебным приставом-исполнителем будет принято процессуальное решение об объявлении розыска автомобиля.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ФИО1 вынести постановление о розыске транспортного средства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ПАО РОСБАНК к ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Оричевскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Оричевскому району о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Оричевскому району ФИО1 вынести постановление о розыске транспортного средства, отказать.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2023 г.