Решение № 02А-0587/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 02А-0587/2025

УИД 21RS0017-01-2025-000146-28

Мотивированное
решение изготовлено ... г.

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ...

при секретаре фио,

с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № ... по административному исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ...у ... о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

... межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ...у ... паспортные данные о прекращении действия прав на управление транспортным средством. В обосновании требований указал, что ... ..., паспортные данные, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший в РЭО фио МВД России «...» 06.11.2014 водительское удостоверение № ... категории А,А1,В,В1,С,С1,М, имеет диагноз F 06.2. Органическое бредовое (шизофреническое) расстройство, по которому с 2017 года находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра в диспансерном отделении № 4 БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения адрес.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик ... В.Л. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

Заинтересованные лица: МРЭО фио МВД РФ по ЧР и БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава адрес в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались.

Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела дело при данной явке.

Изучив доводы иска, заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, подтверждается соответствующим удостоверением.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 3759-Р от 05.12.2022 «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто - мототранспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в числе которых психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – код заболевания МКБ-10 F00-F09, F20-F29, F30-F39, F40-F48, F60-F69, F70-F79/

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что ... межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

В ходе проверки установлено, что ... ..., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес <...>, адрес, имеет водительское удостоверение № ... категории А,А1,В,В1,С,С1,М, выданное МРЭО фио МВД России «...» 06.11.2014.

... В.Л. находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра в диспансерном отделении № 4 БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения адрес с диагнозом органическое бредовое (шизофреническое) расстройство (F 06.2.).

Наличие у ...а ... ДД.ММ.ГГГГ г.р., права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Поскольку задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительством Российской Федерации от 05.12.2022 в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозом – Органические , включая симптоматические психические расстройства (F00-F09).

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Восприятие водителя является процессом многосторонним, так как ему приходится удерживать в поле своего зрения не только дорожную обстановку (непосредственно дорогу, препятствия на ней, пешеходов, другие транспортные средства), но и показания приборов, на слух контролировать работу двигателя.

Восприятие водителя находится в тесной взаимосвязи с необходимостью переключать внимание с одного объекта на другой в зависимости от важности и складывающейся дорожной обстановки.

Именно состояние здоровья водителя, в том числе психо – эмоциональное, является одним из основных факторов, обеспечивающих безопасность движения. Водитель должен иметь отчетливое представление о последовательности восприятия объектов, уметь выделять главное и второстепенное в дорожной ситуации.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Нормативными правовыми актами предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством.

Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., имеются основания для прекращения действия права ...фио на управление транспортными средствами, в связи с наличием диагноза F 06.02.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения № ..., выданного 06.11.2014 РЭО фио МВД России «...», ...у ..., паспортные данные (паспорт серия: ...), зарегистрированного по адресу: адрес <...>.

Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в МРЭО фио МВД по адрес (фиоадрес, адрес).

Обязать ...а ... паспортные данные сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО фио МВД по адрес для внесения в информационную систему фио сведений о прекращении его прав на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.


Судья