Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-839/2017 М-839/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-991/2017

Дело 2-991/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05.06.2017 года г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре М

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с требованием к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости, взыскании судебных расходов. Указав, что <ДАТА> решением ГУ –Управления пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда № от <ДАТА>, ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 10 лет специального страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда в специальный стаж ФИО2 не засчитаны периоды: с <ДАТА>.по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, в качестве слесаря КИПиА, 5го разряда цеха № в химических цехах занятого на ремонте, профилактике и обслуживанию контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях на ВОАО «Химпром» <адрес>, в цехе № централизованного ремонта, профилактике и обслуживания КИПиА в химических цехах, участок по ремонту и обслуживанию КИПиА №, слесарем <данные изъяты> разряда по контрольно измерительным приборам и автоматике отделений <данные изъяты> – аммиачно-холодильных станций. Полагает, что ответчиком не принят во внимание факт того, что ей осуществлялся ремонт, профилактика и обслуживание контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях на ВОАО «Химпром», которые неотделимы от аммиачно-холодильных установок. Истец работала на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, полную рабочую неделю на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 м №2.

Основываясь на указанных обстоятельствах, просит признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда № от <ДАТА>, об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ – Управление пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда включить в специальный стаж ФИО2 с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях в цехе централизованного обслуживания средств КИПиА в ВОАО «Химпром». Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента определения права.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца Д требования поддержали по доводам изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда Н, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам изложенным в возражениях на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ч.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10(далее Список №2).

Согласно раздела «Химическое производство» Списка №2, подраздел А пункт 3, код 2110А030-17531, Рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ.

В соответствии с п.п. 5 и 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда № от <ДАТА> ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 10 лет специального страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж истца не включены периоды с <ДАТА>.по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> работы в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях на ВОАО «Химпром» г.Волгограда, период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов аммиачно-холодильных станций в цехе централизованного обслуживания средств КИПиА на ВОАО «Химпром» г.Волгограда. В решении № указано, что ФИО2 работала в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях, тогда как списком №2 предусмотрены работники занятые на ремонте, профилактике непосредственно аммиачно-холодильных установок.

Исходя из записей, содержащихся в трудовой книжке Истца, ФИО2 <ДАТА> переведена в цех 37 аммиачно-холодильных станций Слесарем по КИПиА 5го разряда ВПО «Химпром». <ДАТА> ФИО2 переведена в цех 30 водоснабжения, слесарем по КИПиА (<данные изъяты> разряда, <ДАТА> переведена в цех 30 – производство холода и водооборот, слесарем по КИПиА отделений <данные изъяты>-аммиачно-холодильные станции 5 разряда. <ДАТА> Истец переведена в цех 21 – централизованного ремонта, профилактики и обслуживания КИПиА химических цехов, участок по ремонту и обслуживанию КИПиА №, слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике отделений <данные изъяты> – аммиачно-холодильные станции, 5 разряда, <ДАТА> переведена в цех №- централизованного ремонта, профилактики и обслуживания КИПиА в химических цехах, ремонт КИПиА слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда.

Согласно справки уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от <ДАТА>, выданной ВОАО «Химпром», ФИО2 полный рабочий день, полную рабочую неделю работала в ВОАО «Химпром» в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО1 от <ДАТА> №. Так, по Списку № раздел Х подраздел А пункт 3 код <данные изъяты>: с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях; с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов аммиачно-холодильных станций в цехе централизованного обслуживания средств КИПиА.

Указанная справка работодателем не отозвана и принимается судом в качестве относимого и допустимого доказательства.

Следовательно, администрация предприятия, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, определяет, что по характеру и условиям труда работа истца дает право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно инструкции по безопасности и охране труда для слесаря по КИПиА отделений 1041,1370, 506 – аммиачно-холодильные станции цеха №, слесарь по КИПиА получает спец.одежду, спец.обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ), предусмотренные типовыми отраслевыми нормами, согласно Приказу-постановлению по ВОАО «Химпром». На рабочем месте должен иметь при себе противогаз с коробкой марки КД и каску (п. 1.9).

Пунктом 1.12 Инструкции предусмотрены основные опасности на рабочем месте слесаря по КИПиА: возможность поражения электрическим током при ремонте электрооборудования КИПиА, возможность химических отравлений или ожогов при обслуживании КИПиА на технологических трубопроводах и аппаратах, вследствие наличия токсических и опасных веществ в цехе, возможность получения механических травм при обслуживании оборудования КИПиА.

Рабочим местом слесаря по КИПиА (п. 1.13) является мастерская и (или) конкретное место ремонтируемого или проверяемого средства КиА в корпусах 1041,1370,506. Слесарь по КИПиА выполняет работу по поддержанию в работоспособном состоянии средств КиА на щитах управления и контроля технологических параметров, а также в местах установки датчиков, регулирующих и отсечных клапанов, систем питания датчиков; устройств автоматической защиты, расположенных непосредственно у технологического оборудования.

Личной картой проведения инструктажа, обучения и проверки знаний, также подтверждается факт проведения инструктажа Истца, проверки теоретических знаний и практических навыков по обслуживанию рабочего места, также подтверждается трудовая деятельность ФИО2 в особых условиях труда.

Ответчиком в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие о занятости истца на соответствующих видах работ менее 80% его рабочего времени.

При таких обстоятельствах, представленными истцом доказательствами подтверждается работа ФИО2 в оспариваемые периоды полный рабочий день в особых условиях труда и исковые требования о включении в специальный стаж Истца спорных периодов работы подлежат включению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> в назначении ФИО2 пенсии нарушает конституционные права Истца на получение пенсии, не соответствует принципам справедливости, нарушает его трудовые права. Условия и характер труда истца соответствуют требованиям законодательства для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению, и на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> № от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении периодов работы по Списку №:

<ДАТА>.по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях на ВОАО «Химпром» <адрес>, период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов аммиачно-холодильных станций в цехе централизованного обслуживания средств КИПиА на ВОАО «Химпром» <адрес>.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период ее работы по Списку № в ВОАО «Химпром» с <ДАТА>.по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станциях; с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве слесаря по КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в аммиачно-холодильных станций в цехе централизованного обслуживания средств КИПиА.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Наумов