Решение № 2А-275/2020 2А-275/2020~М-230/2020 М-230/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-275/2020

административное дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><данные изъяты> 2020 года

Кореневский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кошминой М.Д.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

заместителя прокурора <адрес> Прасолова А.П.,

при секретаре Никитюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 чу «Об установлении дополнительных ограничений»,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отд МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес> именно: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, установленным решением Кореневского районного суда курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в течение года совершил три административных правонарушения, против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ) в связи с чем нуждается в ужесточении административного надзора с целью усиленного контроля со стороны правоохранительных органов и недопущении с его стороны совершения повторных правонарушений или совершения преступлений.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав стороны, мнение заместителя прокурора <адрес> Прасолова А.П., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения об его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Часть 1 статьи 4 указанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии справки об освобождении №, выданной ФКУ <данные изъяты> УФСИН Росси по <адрес>, ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 чу об установлении административного надзора. В отношении ФИО2 назначен административный надзор сроком на 2 года. В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: 1) Запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; 2) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой. 3) Один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решения суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу действующего законодательства для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно справке, выданной и.о. инспектора по ИАЗ Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности на территории <адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, был подвергнут административному наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.

Данные обстоятельства также следуют из исследованных судом: копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/891, копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности, им не обжаловались, и вступили в законную силу.

Согласно характеристике, выданной администрацией Ольговского сельсовета <адрес><данные изъяты> года, ФИО2 зарегистрирован в д. <данные изъяты>, <адрес> с <данные изъяты> года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанному месту жительства не проживает. Характеризующими данными Администрация Ольговского сельсовета <адрес> не располагает. Жалоб от соседей и жителей села за период проживания на него не поступало.

Согласно сообщению Администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, данными о составе семьи, характеризующими данными на гражданина ФИО2 Администрация <адрес> не располагает.

Из характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО3 следует, что ФИО2 за время проживания в <адрес> зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, осуществляет трудовую деятельность в АО «<данные изъяты>», источником ежемесячного дохода является заработная плата. ФИО2, находясь под административным надзором, нарушал ограничения и обязанности, установленные судом, за что привлекался к административной ответственности.

Таким образом, несмотря на разъяснения порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности – совершал административные правонарушения против порядка управления.

Вместе с тем, в силу требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Разрешая заявленное требование об установлении ФИО2 дополнительного ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, ввиду которого в отношении ФИО2 установлен административный надзор, его образ жизни, сведения, содержащиеся в характеристиках, выданных по месту жительства и составленной участковым уполномоченным полиции, суд считает, что имеются основания для установления в отношении административного ответчика дополнительной обязанности в виде двух раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление в отношении последнего вышеуказанного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ним контроля со стороны органов внутренних дел, послужит предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 чу «Об установлении дополнительных ограничений», подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 чу «Об установлении дополнительных ограничений», удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Кореневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде:

Два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья М.Д. Кошмина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ год.