Решение № 2А-126/2018 2А-126/2018 ~ М-98/2018 М-98/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-126/2018

Дело № 2а-126/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Терней 04 июня 2018 г.

Тернейский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Тернейского района Истопленникова М.В.,

административного истца ФИО1,

при секретаре Елсуковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Дальнегорский» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Тернейский районный суд Приморского края с административным исковым заявлением к МО МВД России «Дальнегорский» о досрочном прекращении административного надзора, указав, что 16 января 2008 г. приговором Находкинского городского суда Приморского края он был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3, ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, освобожден из ФКУ ИК-20 по отбытию срока наказания. Решением Артемовского городского суда Приморского края от 18 марта 2014 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В течение истекшего срока административного надзора он не совершал административные правонарушения, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, возложенные на него судом, положительно характеризуется по месту жительства и работы. В связи с чем просит суд о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Артемовского городского суда Приморского края.

В судебном заседании административный истец – поднадзорное лицо ФИО1 заявление поддержал в полном объеме. Пояснил, что наказание по приговору Находкинского городского отбыл полностью, освободился в 2014 году. Административный надзор установлен Артемовским городским судом Приморского края сроком на 8 лет с ограничениями: являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. С 2014 года проживает в п. Терней, с октября 2017 года работает в МУП «КК п. Терней». В 2016 году привлекался к уголовной ответственности в виде лишения свободы на срок полтора года условно, это наказание отбыл, к административной ответственности не привлекался. С заявлением о досрочном прекращении административного надзора обратился в связи с тем, что административные ограничения препятствуют трудоустройству.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Дальнегорский» обратился с заявлением о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с заявлением согласен.

Прокурор не согласился с заявлением ФИО1, считает его незаконным и необоснованным, так как поднадзорный в период административного надзора привлекался к уголовной ответственности и был осужден, просит суд отказать в его удовлетворении.

Выслушав заявителя – поднадзорное лицо, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч.2 ст. 9 указанного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Находкинского городского суда Приморского края от 16 января 2008 года по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3, ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Артемовского городского суда Приморского края суда от 18 марта 2014 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до 16 мая 2022 г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 16 мая 2014 г.

На момент обращения в суд с административным исковым заявлением 24 мая 2018 года срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора истек более чем на половину.

Из характеристики ФИО1, выданной УУП ОУУП И ПДН ОП № 13 МОМВД России "Дальнегоский" ФИО2, следует, что поднадзорный за время проживания в п. Терней с 2014 г. зарекомендовал себя с посредственной стороны, конфликтов с соседями не имел, жалобы на него не поступали, по характеру спокоен, в общении культурен. ФИО1 был замечен в компаниях, злоупотребляющих спиртными напитками, нарушающих общественный порядок. В период административного надзора привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, к уголовной ответственности – по ст. 158 ч. 3 п «в» УК РФ. ФИО1 женат, проживает совместно с женой и ее родственниками.

ФИО1 с 12 октября 2017 г. работает в МУП «Коммунальный комплекс п. Терней» в должности сторожа полигона ТКО. С места работы административный истец характеризуется положительно как исполнительный и добросовестный работник, ответственно относящийся к должностным обязанностям, соблюдающий трудовую дисциплину, не конфликтный, уравновешенный, не злоупотребляющий спиртными напитками.

По сведениям ИЦ УМВД России по Приморскому краю 14 декабря 2015 г. в период административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

В период действия административного надзора ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, 20 июня 2016 г. приговором Тернейского районного суда ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая тот факт, что административный истец был осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период административного надзора привлекался к административной и уголовной ответственности, суд приходит к выводу, что цели и задачи установления административного надзора и возложения на административного истца ограничений не достигнуты.

Несмотря на положительную характеристику с места работы, отсутствие жалоб на поднадзорного со стороны соседей и родственников, суд не находит достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

Необходимо дальнейшее осуществление органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия, поскольку отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению ФИО1 новых преступлений или административных правонарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачи административного надзора не выполнены, в связи с чем требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Дальнегорский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Артемовского городского суда Приморского края от 18.03.2014 г. на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Власова

.