Решение № 2А-590/2021 2А-590/2021~М-538/2021 М-538/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-590/2021

Дело № 2а-590/2021 копия

УИД 74RS0010-01-2021-000663-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 21 июля 2021 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мокробородовой Н.И.

при секретаре Ануфренчук В.С.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска ссылается на то, что в производстве Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС №, выданного Агаповским районным судом Челябинской области о взыскании с должника Н.И. в пользу ФИО1 ущерба, причиненного преступлением, в размере 423764 руб. В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была направлена жалоба на имя начальника Агаповского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя, которая осталась без ответа. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 в течение последних 6 месяцев присылается взыскателю повторно один и тот же документ – постановление о принятии результатов оценки, однако имущество уже в течение 2-х лет так и не реализуется. До настоящего времени взыскателю не известно, осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения должника, почему арестованное имущество не реализовано с торгов, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в непредоставлении информации и документов по запросу взыскателя, в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе, по розыску должника и реализации имущества должника; возложить обязанности реализовать арестованное имущество должника в рамках исполнительного производства №-ИП, предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП, копии вынесенных постановлений, справки о взысканной задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату.

Административный истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали административные исковые требования.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО3, также действующая по доверенности от Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области, в судебном заседании административный иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в Агаповском РОСП УФССП по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Н.И. о взыскании задолженности в размере 423674 руб. в пользу ФИО1, в рамках которого созданы запросы во все регистрационные органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, обращено взыскание на заработную плату должника, наложен арест на транспортное средство, осуществлен выход для установления места проживания должника. В настоящее время имущество находится на реализации. Жалоба от ФИО1 в Агаповский РОСП не поступала.

Административный ответчик УФССП по Челябинской области, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст.ст.150,152 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов – исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Агаповским районным отделом судебных приставов (Агаповский РОСП) в отношении Н.И. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Агаповским районным судом Челябинской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника Н.И. в пользу ФИО1 423674 руб. (л.д. 23-24).

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Агаповского РОСП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущества и открытых счетов в Банках на имя Н.И., направлены запросы в Росреестр, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах. Также направлены запросы в ФНС о счетах должника, к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ГУВМ МВД России, ПФР на получение сведения о заработной плате, СНИЛС, иных выплатах, и вознаграждениях застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены: предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом; постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ - постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках или иных кредитных организациях; ДД.ММ.ГГГГ – постановление о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>. Согласно акта о совершении исполнительных действий должник по указанному адресу не проживает, со слов родственников Н.И. проживает в <адрес>, адрес им не известен (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Агаповского РОСП ФИО3 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Кизильского РОСП совершить исполнительные действия и/или применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении Н.И. (арест транспортного средства ФИО5, государственный регистрационный знак № (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес>. Согласно акта о совершении исполнительных действий должник по указанному адресу не проживает, со слов соседей Н.И. ранее снимал указанную квартиру (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вновь вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества, вынесено постановление о наложении ареста на имущество - автомобиль ФИО5, государственный регистрационный знак № (л.д. 30-32).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении оценщика, направлена заявка на привлечение специалиста – оценщика для оценки реализованного имущества – вышеуказанного автомобиля (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование должнику о погашении задолженности перед ФИО1 (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), о назначении хранителя, о передаче имущества на реализацию на торгах.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт передачи имущества, а именно транспортного средства ФИО5, государственный регистрационный знак <***> (л.д. 55), на торги, подана заявка на торги арестованного имущества, составлен акт о передачи имущества на ответственное хранение.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением месячного срока для реализации арестованного имущества – автомобиля судебным приставом исполнителем снижена цена имущества на 15%, что подтверждается вынесенным им постановлением.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем выполнены все необходимые меры по исполнительному производству.

Доводы стороны административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не направлялись в ее адрес постановления и не предоставлялась информация о ходе исполнительного производства, не могут быть учтены судом, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что она обращалась в Агаповский РОСП с заявлением о предоставлении информации и копий постановлений.

Как следует из сопроводительных писем и реестров на отправление заказных писем, в адрес административного истца ФИО1 направлялись вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления (л.д. 75-85).

Ссылка административного истца на то, что поданная ею на имя начальника Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя осталась без ответа, необоснованна, поскольку, как установлено в судебном заседании, данная жалоба в подразделение судебных приставов не поступала.

Представленное почтовое уведомление не содержит номера почтового идентификатора, других доказательств получения Агаповским РОСП указанной жалобы стороной истца не представлено.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, вся информация взыскателю предоставлена, постановления вручены, справки о задолженности предоставлены, арестованное имущество – автомобиль находится на реализации.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не нарушены права взыскателя, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в непредоставлении информации и документов по запросу взыскателя, в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе, по розыску должника и реализации имущества должника; возложении обязанности реализовать арестованное имущество должника в рамках исполнительного производства №-ИП, предоставлении взыскателю полной и подробной информации о всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП, копий вынесенных постановлений, справки о взысканной задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник документа

находится в деле № 2а-590/2021

Агаповского районного суда

Челябинской области