Решение № 12-209/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 12-209/2024

Дело №12-209/2024


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 10 декабря 2024 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А.,

рассмотрев жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО НОМЕР от ДАТА о привлечении Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО НОМЕР от ДАТА Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку транспортное средство не находилось в его владении.

Законный представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном этим законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В силу части 2 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями этой статьи.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Должностным лицом при рассмотрении дела установлено, что ДАТА в 12:18:43 на 2 АДРЕС, водитель транспортного средства МКМ-4605 без модели на шасси КАМАЗ 53605 62, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является Комитет по управлению муниципальной собственностью АДРЕС, осуществил движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 18,06% (1,806 т) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 11,806 т при допустимой 10 т.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством "Unicam WIM", работающим в автоматическом режиме, поверка действительна до 26.09.2024.

Собственником транспортного средства марки МКМ-4605 без модели на шасси КАМАЗ 53605 62, государственный регистрационный знак НОМЕР является Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула.

Вместе с тем, в материалы дела представлены доказательства: договор аренды движимого муниципального имущества от ДАТА, в котором в качестве арендатора транспортного средства указано ООО «ВМР»; полис ОСАГО, в котором в качестве страхователя указано ООО «ВМР», данные ООО «РТИТС» о том, что в реестре взимания платы «Платон» в качестве владельца ТС зарегистрировано ООО «ВМР», указывающие на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «ВМР».

Таким образом, представленные материалы дела в совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, находилось во владении и пользовании Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула.

Поскольку в настоящем деле отсутствуют достаточные доказательства совершения вмененного правонарушения, постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО НОМЕР от ДАТА о привлечении Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Д.А. Лапин