Решение № 2-624/2018 2-624/2018~М-243/2018 М-243/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-624/2018

Дело № 2-624/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Артюх Ю.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителей третьих лиц ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО7 ФИО14, ФИО7 ФИО15, ФИО7 ФИО16 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО8 обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО2 на основании ордера в 1994 году была предоставлена квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Истцы ФИО1 и ФИО8 являются членами семьи квартиросъемщика. Данное жилье является единственным для проживания данной семьи. Истцы в полном объеме оплачивают коммунальные услуги, регулярно производят текущий и капитальный ремонт предоставленного истцам жилья. На заявление истцов о предоставлении услуги по заключению договора социального найма, ответчик ответил отказом в связи с тем, что подано заявление лицом, не входящим в перечень лиц, установленный п. 2 Административного регламента, а также не представлены документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи. Также в решении указано, что согласно информации ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду.

Вместе с тем, 12 июля 2017 года распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, спорная квартира включена в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя. Считает, что отказ в заключении договора социального найма является необоснованным, просит признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать ответчика заключить договор социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, представитель ФИО2 - ФИО3 исковые требования подержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, аналогичным указанным в решении об отказе в предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма.

Представитель ответчика - Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает, возможным рассмотреть в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в феврале 1994 года истцу ФИО2 и членам его семьи ФИО1, ФИО9, ФИО8, ФИО10 предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Согласно выписки из домой книги квартиросъемщика ФИО2 по данному адресу также зарегистрированы ФИО1 (жена), ФИО8 (дочь) (с 15.02.1994 г.), ФИО11 (жена сына) (с 21.01.2014 г.).

Согласно справки ООО «Управляющая компания «Интер Уют» от 05.02.2018 г. № 112 ФИО11 проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В соответствии с ответом ФГКУ «Крымское ТУИО» от 16.03.2018 г. № 141/8/10/1312 квартира, расположенная по адресу: <...> относится к специализированному жилищному фонду на основании решения ЛГРА от 05.10.1992 г. № 1094.

Согласно ответу ГКУ «Архив горда Севастополя» от 24.05.2018 г. № 719/з в документах архивного фонда Ленинской районного государственной администрации, Ленинского районного в г. Севастополе Совета за 1992 год, переданных на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя», решения (распоряжения) от 05 октября 1992 года № 1094 не имеется.

Одновременно в материалы дела представлена копия распоряжения Представителя Президента Украины от 05 октября 1992 года № 1094 о включении в число служебных жилых помещений КЭЧ Ялтинского района, в соответствии с которым вклюена в число служкбных помещений КЭЧ Ялтинского района, в том числе квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Вместе с тем, судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что в соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес> включена в Реестр собственности города Севастополя.

Департаментом капитального строительства г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ принято решене об отказе в предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма со ссылкой на то, что подано заявление лицом, не входящим в перечень лиц, установленный п. 2 Административного регламента, а также не представлены документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи. Также в решении указано, что согласно информации ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно ответу ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России из органов жилищного обеспечения, ранее действующих на территории Республики Крым и города Севастополя, документов, содержащих информацию о жилом помещении по адресу: г. Севастополь, <адрес> не поступало. Документами, подтверждающими основание для предоставления ФИО2 и члкнам его семьи за счет федерального бюджета, в том числе в лице Министерства обороны РФ в пользование жилого помещения 1 отдел (г. Севастополь) не обладает.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищных законодательством оснований.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу требований ст.ст. 671, 672, 673, 678 ГК РФ по договору найма жилого помещения собственник жилого помещения обязуется предоставить другой стороне жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Объектом договора найма может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать его сохранность и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние его, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение.

Все эти обязанности, возложенные законом на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, истец и члены его семьи исполняли в полном объеме. Истцы с 1994 года по настоящее время проживают в спорной квартире, поддерживают помещение в надлежащем состоянии, оплачивают расходы на его содержание и коммунальные услуги, следовательно, вправе претендовать на заключение с ними договора социального найма жилого помещения. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что квартира является сдужебной, опровергается материалами дела, в частности распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 12.07.2017 г. № 9445-РДИ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 ФИО17, ФИО7 ФИО18, ФИО7 ФИО19 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО7 ФИО20, ФИО7 ФИО21, ФИО7 ФИО22 право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя заключить с ФИО7 ФИО25, ФИО7 ФИО24, ФИО7 ФИО23, договор социального найма <адрес> г. Севастополе.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г.Севастополя в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июня 2018 года.