Постановление № 5-102/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-102/2017

Дело № 5-102/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 мая 2017 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

При секретаре Нелюбиной Л.В..

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении УФГ

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете и проживающего <адрес>, №

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение установленных п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», правил въезда в Российскую Федерацию, въехал в Российскую Федерацию, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, которое совершено повторно в течении одного года, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал из Российской Федерации, и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которого, иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации, в случае если, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, въехала на территорию Российской Федерации, и находится на территории РФ по сей день.

На основании ст. 25.10 названного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории РФ, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он периодически выезжает и въезжает на территорию Российской Федерации, последний раз въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет. В октябре 2016 году он был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания, постановление не обжаловал, так как был согласен с правонарушением, оплатил штраф. После привлечения к административной ответственности выехал за пределы РФ, однако вновь въехал на территорию РФ в нарушение установленных законодательством РФ правил. В России проживает с братом, являющимся гражданином <данные изъяты>. На территории Российской Федерации он не имеет имущества, у него нет постоянной работы, патента на работу имел в 2014 году. <данные изъяты> у него супруга и трое детей, двое из которых несовершеннолетние, все находятся на его иждивении. В Россию приезжает на заработки. Сегодня обратился в УФМС для оформления патента на работу, но в отношении него был составлен протокол по делу об административном правонарушении. Думал, что если сам пришел оформить документы, его признают законно находящимся на территории РФ.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренногоч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО2 гражданина <данные изъяты>, который повторно в течение года допустил совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно допустил нарушение правил въезда на территорию Российской Федерации, будучи ранее ДД.ММ.ГГГГ привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, лицом уполномоченным. ФИО2 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ, вручена копия протокола, что подтверждается его личной подписью. При составлении протокола по делу об административном правонарушении выяснялся вопрос о необходимости участия переводчика. ФИО2 собственноручно сделал запись, что в услугах переводчика не нуждается, сам написал пояснения к правонарушению на русском языке, в связи с этим, суд считает, что нарушений прав ФИО2 при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отсутствии переводчика допущено не было. Имеются личные объяснения ФИО2 где он признает, что въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных законодательством РФ правил въезда иностранных граждан.

В материале имеется докладная записка сотрудника ОПНМ №4 ОИК ОВМ ГУ МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области УФГ, где зафиксировано, что выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который повторно в течении года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть, незаконно находящийся на территории РФ; справка о том, что ФИО2 в структурные подразделения ФМС России с заявление о получении разрешения на временное проживание в РФ, о получении вида на жительство в РФ и получении патента на право осуществления трудовой деятельности не обращался; имеются сведения о времени въезда и выезда ФИО2 на территорию РФ, со сведениями о привлечении ФИО2, к административной ответственности, копия диплома о получении профессии, паспорта и миграционной карты, на имя ФИО2, копия постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с отметкой о вступлении постановления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и сведениями об оплате штрафа.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья находит, что въезд ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ был осуществлен в нарушение законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено повторно в течении года..

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлеченного к административной ответственности, его имущественное положение, а именно: ФИО2 не имеет постоянного источника дохода, не имеет на территории РФ имущества, в органы ведающие вопросами миграции для получения законного статуса пребывания на территории РФ не обращался, близких родственников, являющихся гражданами РФ – не имеет.

Суд учитывает, что ФИО2 не имеет на территории Российской Федерации прочных социальных связей, все родственники проживают на территории Таджикистана и являются гражданами Таджикистана, он нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Суд, при назначении наказания ФИО2 в виде административного выдворения, исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также, из ее соразмерности целям административного наказания для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, и считает необходимым назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, при этом суд руководствуется Примечанием к ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ..

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями), ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения через Ленинский райсуд г. Магнитогорска.

Судья: подпись

Информация о получателе штрафа:

Реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК МФ по Челябинской области

(Управление ФМС России по Челябинской области) Л/С <***>

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 745301001

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск БИК: 047501001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджет. классиф. Код ОКТМО Осн.плат. Период уплаты № док Дата док-та Тип плат.

192 1 16 40000 01 6020 140 75738000

ПЛАТЕЛЬЩИК (Ф.И.О.)