Постановление № 5-631/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 5-631/2020

УИД: 86RS0004-01-2020-002067-39 Копия

№ 5-631/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 7 февраля 2020 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гаркуша С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <данные изъяты>, не работающей, в Российской Федерации проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики <данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении законного срока пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации не выехала, срок законного пребывания не продлила, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Казарян не оспаривала указанные обстоятельства, также пояснила, что в г. Сургут проживает с мужем М. который имеет вид на жительство в Российской Федерации, является индивидуальным предпринимателем, а также с совместным малолетним ребенком А.. Просила не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации. В содеянном раскаивается.

Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст.5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1, помимо её собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина, свидетельствующим о том, что ФИО1 является гражданкой Республики <данные изъяты>; сведениями с базы данных на имя ФИО1; рапортом сотрудника ОП №3 УМВД России по г. Сургут об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, судом установлено, что в г.Сургут проживает супруг ФИО1 – М.., который имеет вид на жительство в Российской Федерации, а также малолетний ребенок А.. Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с М.., который является её супругом, имеет вид на жительство в Российской Федерации, в г. Сургут проживает с супругом и малолетним ребенком, в настоящее время находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, ранее к административной ответственности не привлекалась. Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит её право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ. В связи с этим суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности, и суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения, полагая, что данное наказание является соразмерным содеянному, будет отвечать принципу справедливости и в полной мере обеспечит правопослушное поведение ФИО1 в дальнейшем

По убеждению суда цели наказания будут достигнуты без административного выдворения ФИО1 Назначение более строгого наказания в данном случае не будет отвечать принципам, целям наказания и будет являться чрезмерно суровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Одел полиции № 3 УМВД России по г. Сургут, ИНН <***>, КПП 860101001, р/счет: <***>, банк получателя: РКЦ г. Ханты-Мансийск, КБК 18811601181019000140, БИК 047162000, ОКТМО 71876000, УИН 18880486200320549312.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись С.Н. Гаркуша

КОПИЯ ВЕРНА «7» февраля 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №5-631/2020

УИД: 86RS0004-01-2020-002067-39

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________________________С.Н. Гаркуша___

Судебный акт не вступил в законную силу

Помощник судьи Суслова М.С.______________________