Решение № 2-605/2019 2-605/2019~М-429/2019 М-429/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-605/2019

Кореновский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Тесленко В.А., с участием: ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, представителя заинтересованного лица – Отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Кореновский район – ФИО3, помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО5, ФИО6 о понуждении их к исполнению обязательства по освобождению и сдаче жилого помещения и по встречному иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании за ними права пользования служебным жилым помещением, в виде отдельной <...>, в <...> в <...>, до момента его увольнения с действующей военной службы, до <...>

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении их к исполнению обязательства по освобождению и сдаче жилого помещения, ссылаясь на то, что, в соответствии с абз. 3 и 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от <...> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предоставление жилищной субсидии, является одной из форм обеспечения военнослужащего жильем, помимо передачи жилых помещений в собственность, бесплатно или получение жилья, путем заключения договора социального найма.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, до <...> (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия, для приобретения или строительства жилого помещения (далее-жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья/или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона от <...> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от <...><...> предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

На основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГКУ «Югрегионжилье») <...> от <...> и, в соответствии с Федеральным законом от <...> N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 и совместно проживающим с ним членам его семьи: сыну - ФИО2, несовершеннолетней дочери - ФИО2, была предоставлена жилищная субсидия, для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), в соответствии с п. 6 Порядка предоставления жилищной субсидии, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от <...><...> в размере 5 374 695 (пять миллионов триста семьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто пять) рублей 60 копеек.

ФИО1 жилищная субсидия была предоставлена в связи с его статусом военнослужащего и признанием его, нуждающимся в жилых помещениях.

Указанная сумма денежных средств была перечислена на расчетный счет ФИО1, согласно платежному поручению <...> - <...>.

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи считаются обеспеченными жилым помещением (в форме обеспечения жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <...><...> «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище следует исходить из того, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

ФИО1 и члены его семьи, в соответствии с действующим законодательством, обеспечены жилым помещением (путем получения жилищной субсидии, как одной из форм обеспечения военнослужащего жильем), следовательно, у ФИО1 и членов его семьи, отсутствует право на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в <...>, которое он занимает по договору найма жилого помещения, от <...>

В виду отсутствия, установленного законом порядка регламентирующего порядок сдачи жилых помещений, предоставленных Министерством обороны Российской Федерации, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, при обеспечении таких военнослужащих жилищной субсидией, подлежит применению порядок, установленный «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утвержденного Приказом Минобороны <...> от <...>, а также, порядок установленный Федеральным законом от <...> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», по аналогии закона в соответствии со ст.6 ГК РФ.

Согласно п. 17 Порядка обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, регламентированного «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утвержденной Приказом Минобороны <...> от 30.09.2010г., в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие, обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа, по месту нахождения освобождаемого жилого помещения, документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

Согласно Приказу Министра обороны РФ от <...> N 1133 «Об утверждении инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы», справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее -военнослужащий), и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

Приказом Министра обороны РФ от <...> N 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что таким органом является исключительно Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, а также его подразделения, к числу которых относится ФГКУ «Югрегионжилье».

При освобождении жилого помещения военнослужащий, который в нем фактически проживал, обязан сдать его специализированной организации. Лишь после этого, специализированная организация, вправе выдать такому военнослужащему справку о сдаче жилого помещения.

В соответствии с пунктом 18 Инструкции, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма (предоставлена жилищная субсидия) предоставленного жилого помещения, до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции.

В этой связи, до предоставления жилищной субсидии от Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1, членами его семьи и бывшей супругой ФИО5 было дано обязательство от <...> о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <...> край, в течении 4-х месяцев, после перечисления средств жилищной субсидии, на их банковский счет.

По данному соглашению ответчики, должны были освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого, гражданин и члены его семьи, занимают жилое помещение; выписки из домовой книги, с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета, с отметками о его закрытия и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию в течение 4 (четырех) месяцев, после перечисления денежных средств жилищное субсидии на банковский счет ФИО1

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи, в соответствии с данным обязательством и п. 17, 18 Инструкции обязаны были представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства, о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно: справку, выданную управляющей компанией о закрытии ФИО1 финансово-лицевого счёта на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; справку, выданную управляющей компанией, об отсутствии у ФИО1, членов его семьи, бывшей супруги задолженности по оплате коммунальных услуг;

- акт приёма-передачи жилого помещения, расположенного по адресу <...>;

- документ, подтверждающий снятие ФИО1 и совместно проживающих с ним лиц и членов его семьи с регистрационного учёта по адресу: ул <...>.

В связи с неисполнением ответчиками обязательства, ФГКУ «Югрегионжилье» в их адрес направило уведомления о необходимости сдачи в установленном порядке к освобождении жилого помещения.

До настоящего времени, обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ответчиками не исполнено, квартира не сдана в установленном порядке.

В нарушение условий обязательства, ФИО1, реализовав своё право на жилище (жилищную субсидию), с учетом членов семьи, уклоняются от совершения действий, по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Неисполнение ответчиками обязательства, по сдаче и освобождению жилого помещения, в установленном порядке нарушает действующее законодательство, права военнослужащих на обеспечение жилым помещением, по месту прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в <...> края препятствует истцу в реализации своих полномочий, в соответствии с целями деятельности ФГКУ «Югрегионжилье».

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При понуждении ответчиков к исполнению обязательства, их жилищные права не нарушаются, поскольку ответчики обеспечены жилищной субсидией, предоставленной для приобретения или строительства жилого помещения за счет федерального бюджета в выбранном ими месте жительства.

Просил суд удовлетворить их исковые требования и обязать ФИО1 и членов его семьи (сына – ФИО2, несовершеннолетнюю дочь - ФИО2), бывшую супругу - ФИО5 исполнить обязательство от <...> и освободить и сдать занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Обязать ФИО1 представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства и соглашения о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно: справку, выданную управляющей компанией о закрытии ФИО1 финансово-лицевого счёта на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; справку, выданную управляющей компанией об отсутствии у ФИО1, а также членов его семьи, бывшей супруги задолженности по оплате коммунальных услуг; акт приёма-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <...>; документ, подтверждающий снятие ФИО1, совместно проживающих с ним лиц и членов его семьи с регистрационного учёта по адресу: <...>.

Ответчик ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании за ними права пользования служебным жилым помещением, в виде отдельной <...>, в <...> в <...>, до момента его увольнения с действующей военной службы, до <...>, ссылаясь на то, что в настоящее время, он проходит военную службу по контракту в в/ч 35666, дислоцированной в <...> края..

<...>, с ним был заключен договор найма жилого помещения <...>, на бессрочное пользование служебным жилым помещением по адресу: <...> края, <...>.

Они с дочерью проживают по указанному адресу. Задолженности по оплате коммунальных и других платежей не имеют.

Им, выделено это жилое помещение в 2002 году, на основании решения ордер <...> от <...> и договора найма жилого помещения от <...>.

В <...> проходит обучение его дочь ФИО2. Другого жилья в собственности и пользовании они не имеют.

В соответствии с договором найма (п. 1), они имеют право бессрочно пользоваться указанной квартирой, вплоть до выезда в другое место, для постоянного проживания (п. 7 договора). При этом, ими выполняются в полном объеме, их обязанности, предусмотренные п. 2 указанного договора.

Вопрос расторжения этого договора регламентирован п. 8 договора и предусматривает его расторжение, только в соответствии с законодательством РФ.

Выехать в другое место (в том числе в <...>) они не имеют возможности, т.к. он проходит военную службу в <...> и, по служебной необходимости, в кратчайшие сроки должен прибывать в воинскую часть.

В соответствии с. п. 1. ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» -военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей, или, по желанию военнослужащих – граждан, ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с приказом МО РФ от <...> п 1280 «О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (п. 1) Военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются -военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей (далее именуются - члены их семей) предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части,.а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от <...> N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (пункт 25) при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: - служебные жилые помещения;

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещении, за исключением жилых помещении для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 101 ЖК РФ регламентирует, что договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке, по требованию наймодателя, при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи, обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также, в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, расторжение договора найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Также, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Кроме этого, в соответствии с Постановлением Правительства РФ <...> от <...> договор найма жилого помещения, расторгается в случае увольнения с военной службы, либо, в случае обеспечения жилым помещением по месту военной службы.

Таким образом, он как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в <...> края, не имеющий в собственности жилых помещений, по месту прохождения военной службы, имеет право пользования (проживания) служебным жилым помещением, по адресу: <...> края, <...>, вплоть до окончания военной службы либо перевода его к новому месту военной службы.

Действительно, им путем реализации жилищной субсидии от МО РФ было приобретено жилое помещение в <...>. Однако, тот факт, что он приобрел жилое помещение в <...>, реализовав жилищную субсидию, не лишает его и членов его семьи, права проживать в служебном жилом помещении, по месту военной службы, т.к. жилых помещений в <...> края, то есть по месту военной службы, у него не имеется, а закон «О статусе военнослужащих» не обязывает его приобретать жилое помещение в собственность, именно по месту военной службы.

Таким образом у его и членов его семьи должно быть сохранено право пользования служебным жилым помещением, вплоть до его увольнения с военной службы, как имеющему соответствующий договор найма, так, и в связи с прохождением военной службы, в <...> края и отсутствии у него для проживания другого жилого помещения.

Он обращался в управление жилищного обеспечения с просьбой разрешить ему проживание в указанной квартире в период прохождения военной службы, однако данное обращение было оставлено без ответа.

Просил суд удовлетворить его исковые требования.

В судебное заседание представитель истца - ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не явился, в представленном им письменном возражении на встречный иск ФИО1, настаивал на удовлетворении их исковых требований, возражал против встречных исковых требований ФИО2, ссылаясь на то, что, в соответствии с абз. 3 и 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от <...> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предоставление жилищной субсидии является одной из форм обеспечения военнослужащего жильем, помимо передачи жилых помещений в собственность бесплатно или получение жилья путем заключения договора социального найма.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 этого закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, до <...>, (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или, по договору социального найма, с указанным федеральным органом исполнительной власти, по месту военной службы, а, при увольнении с военной службы, по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства, в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона от <...> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

<...> ФИО1 была перечислена субсидия в размере 5 374 695 (пять миллионов триста семьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто пять) рублей 60 копеек.

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи считаются обеспеченными жилым помещением (в форме обеспечения жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения) по месту военной службы – в <...>.

Приобретение жилого помещения в другом населенном пункте не порождает у ФИО1 права на служебное жилое помещение в <...>.

Следовательно, у ФИО1 и членов его семьи отсутствует право на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, которое он занимает по договору найма жилого помещения от <...>

Более того, <...> ФИО1 было дано обязательство об освобождении и сдаче служебного жилого помещения. Просил суд удовлетворить их исковые требования, отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, дело рассмотреть без участия их представителя

В судебном заседании ответчик ФИО2 не явился. В представленном им заявлении возражал против удовлетворения исковых требований истца, сообщив что он снялся с регистрационного учета по адресу: <...><...>, <...><...>., просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась. В представленном ею заявлении возражала против удовлетворения исковых требований истца, сообщив что она снялась с регистрационного учета по адресу: <...><...>, <...><...>., просила суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, возражал против удовлетворения исковых требований истца ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, настаивал на удовлетворении своего встречного иска, ссылаясь на то, что действительно, <...>. ему и членам его семьи, дочери и сыну была выплачена денежная субсидия на приобретение жилого помещения. На выделенные им деньги, ими было приобретено жилое помещение в <...>. В то время, он предполагал что ему не продлят контракт. Но, <...>. ему был продлен контракт о прохождении им военной службы в В/ч 35666 на срок до <...> По действующему законодательству он должен находиться по месту нахождения его в воинской части с дислокацией в <...>. Он с женой брак расторг, она прописана по другому адресу. Он также прописан по месту приобретенного им жилья в <...>. Его сын, ФИО2 также прописан в <...>. Его дочь ФИО2 проживает с ним в <...>, обучается в СОШ <...><...> в 4 классе.

Другого жилья, кроме того, которое истец требует освободить у него не имеется. Поскольку, по действующему законодательству, ему как военнослужащему, полагается предоставление служебного жилого помещения, по месту его службы в <...>, считает, что истец - ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не вправе требовать освобождения служебного жилого помещения, в котором он в настоящее время проживает с дочерью. Просил суд отказать истцу в удовлетворении его исковых требований, удовлетворить его исковые требования.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Отдела по вопросам семьи и детства администрации МО <...>, не возражал против удовлетворения исковых требований истца ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, возражал против удовлетворения встречных исковых требований ФИО1, но полагал необходимым в случае удовлетворения исковых требований ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, предоставить ФИО1 срок, для оформления его дочери ФИО2 в школу, по новому месту их жительства.

Помощник военного прокурора Краснодарского гарнизона, в своем заключении, полагал исковые требования истца ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, удовлетворить, отказать ФИО2 в удовлетворении его встречного иска, ссылаясь на то, что согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 этого закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, до <...>, (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или, по договору социального найма, с указанным федеральным органом исполнительной власти, по месту военной службы, а, при увольнении с военной службы, по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства, в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона от <...> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

<...> ФИО1 была перечислена субсидия в размере 5 374 695, 60 руб.

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи считаются обеспеченными жилым помещением (в форме обеспечения жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения) по месту военной службы – в <...>.

Но, в нарушении этих требований, ФИО1 и членам его семьи было приобретено жилое помещение в <...>.

Приобретение жилого помещения в другом населенном пункте не порождает у ФИО1 права на служебное жилое помещение в <...>.

Кроме этого, ФИО1 со вторым членом его семьи дочерью ФИО2 занимает жилое помещение – 3-х комнатную квартиру, в то время как, МО РФ испытывает недостаток в жилых помещениях, для предоставления их, другим военнослужащим, проходящих воинскую службу в <...>. Таким образом, у суда имеются все основания, для удовлетворения исковых требований ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и отказу ФИО1 в удовлетворении его встречного иска.

Что касается доводов представителя заинтересованного лица – Отдела по вопросам семьи и детства администрации МО <...> о предоставлении ФИО1 и его несовершеннолетней дочери ФИО2 времени, для ее перевода в другую школу, то считает, что основания для этого отсутствуют, поскольку, девочка ФИО2, прописана в <...> и перевод ее из одного учебного заведения в другое не займет значительного времени.

Суд, выслушав доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 возражавшего против удовлетворения исковых требований истца ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, настаивавшего на удовлетворении его встречных исковых требований, мнение представителя заинтересованного лица – отдела по вопросам семьи и детства администрации МО <...>, заключение помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона, полагавших отказать ФИО2 в удовлетворении его встречного иска, удовлетворив исковые требования ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как было установлено в суде <...>, с ответчиком ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения <...>, на бессрочное пользование служебным жилым помещением по адресу: <...> края, <...>, а также выдан ордер <...> от <...>.

Данное жилое помещение было выделено ФИО1 и членам его семьи, на период прохождения им воинской службы.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, до <...> (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия, для приобретения или строительства жилого помещения (далее-жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья/или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона от <...> №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от <...><...> предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

На основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации <...> от <...> и, в соответствии с Федеральным законом от <...> N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ФИО1 и совместно проживающим с ним членам его семьи: сыну - ФИО2, несовершеннолетней дочери - ФИО2, была предоставлена жилищная субсидия, для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), в соответствии с п. 6 Порядка предоставления жилищной субсидии, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от <...><...> в размере 5 374 695 (пять миллионов триста семьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто пять) рублей 60 копеек.

ФИО1 жилищная субсидия была предоставлена в связи с его статусом военнослужащего и признанием его, нуждающимся в жилых помещениях.

Указанная сумма денежных средств была перечислена на расчетный счет ФИО1, согласно платежному поручению <...> - <...>.

Таким образом, ФИО1 и члены его семьи считаются обеспеченными жилым помещением (в форме обеспечения жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения).

При выделении ФИО1 субсидии, от него и членов его семьи, в том числе от его бывшей супруги ФИО5 было получено обязательство от <...> о сдаче служебного жилого помещения в виде отдельной <...> в <...> в течение четырех месяцев, после перечисления средств жилищной субсидии на его банковский счет.

Согласно платежному поручению <...> от <...> данные денежные средства, были получены ФИО1 и им было приобретено в собственность жилое помещение в <...>.

Однако ФИО1 в нарушении требований своего обязательства от <...> не исполнил его требования, не освободив занимаемое им жилое помещение, после <...> и продолжает занимать его.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность исковых требований ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об обязанности ФИО1 и членов его семьи освободить занимаемое им жилое помещение и считает необходимым удовлетворить его.

Что касается встречных исковых требований ФИО1 в своих интересах и интересах его несовершеннолетней дочери ФИО2 к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании за ними права пользования служебным жилым помещением в виде отдельной <...> в <...>, до момента его увольнения с действующей военной службы, до <...>, то суд не находит законных оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.

Как было установлено в суде, ФИО1, вместе со своей дочерью занимает служебное жилое помещение общей площадью 64,65 кв. м., при норме жилого помещения на одного проживающего – 12 кв.м.

Доводы ФИО1 о том, что ему как военнослужащему, продлившего контракт по военной службе на срок до <...> и членам его семьи, МО РФ обязано выделить для проживания служебное жилое помещении, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку МО РФ, предоставило ему денежную субсидию на приобретение в собственность ему и членам его семьи жилого помещения, и он приобрел его в <...>.

ФИО1 исполнив свое обязательство, по освобождению служебного жилого помещения – <...> в <...>, не лишен права и возможности обратиться к МО РФ с заявлением о выделении ему жилого помещения в <...>, на период продления ему срока воинского контракта, до <...>, которое может быть рассмотрено в общем порядке. В связи с этим, суд считает необходимым в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении встречных исковых требований по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании за ними права пользования служебным жилым помещением в виде отдельной <...> в <...>, до момента его увольнения с действующей военной службы, до <...> – отказать.

Исковые требования по иску представителя ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО5, ФИО6 о понуждении к исполнению обязательства по освобождению и сдаче жилого помещения – удовлетворить.

Обязать ФИО1 и членов его семьи, ФИО2, несовершеннолетнюю дочь - ФИО2, исполнить обязательство от <...> и освободить и сдать жилое помещение – <...>, расположенную по адресу: <...>.

Обязать ФИО1 представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение им обязательства и соглашения о сдаче и освобождении жилого помещения, а именно: справку, выданную управляющей компанией, о закрытии ФИО1 финансово-лицевого счёта на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; справку, выданную управляющей компанией, об отсутствии у ФИО1, а также членов его семьи, бывшей супруги, задолженности по оплате коммунальных услуг; акт приёма-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <...>; документы, подтверждающий снятие ФИО1, и совместно проживающих с ним лиц и членов его семьи, с регистрационного учёта по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца.

Судья Кореновского районного суда С.И.Швецов



Суд:

Кореновский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ФГКУ "Южное региональное управления жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Швецов Сергей Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ